在上海SNEC展会的最后一天,唯一能让整整十七个展馆都热烈讨论的话题就是"双反"。两个月前,在不痛不痒的反补贴税率出炉后,希望被点燃,业者心里抱着侥幸——或许反倾销的税率也能被规定在可以承受的范围之内。然而,18日凌晨(北京时间)的消息无疑给了中国光伏人一记重击。31.14%至249.96%的反倾销税率意味着中国光伏产品在美国市场的价格优势消失殆尽。
态度
事态紧急,国家发展和改革委员会能源研究所副所长李俊峰与SEIA(美国太阳能产业协会)主席RhoneResch及副主席JohnSmirnow在18日上午10点紧急召开了小型记者会。李俊峰以前所未有的强硬态度斥责美国商务部不顾全球光伏系统成本下降,不顾中国光伏企业遵守市场规律的事实,做出这样的决定是不公平、不合理、不理智的,非常草率。并且暗示,不希望看到中美两国两败俱伤的局面。但是如果美国政府真的采取措施,导致美国市场对中国光伏企业关闭,那么,应中国光伏企业要求,中国政府将不得不采取强硬反制措施。
协会的态度如此,对被硬生生砍掉利润的制造企业来说,更是到了火烧眉毛的时刻。阿特斯阳光电力总裁瞿晓铧博士表示,他对于这一结果深感失望,美国商务部的裁决扭曲了事实。他认为,对于光伏企业补贴最多的恰恰是美国及欧洲国家。之前宣布破产的Solyndra曾拿到美国政府5亿美金的研发贷款担保,这在中国是不可能的。阿特斯不反对对于光伏产业进行补贴,但是美国商务部吹毛求疵,用一些违反事实的办法来说明中国光伏制造业享受补贴是一个十分不合理、不公平的做法。对中国光伏产品征税将对整个美国光伏市场造成重大的影响,减缓太阳能产品在美国的普及,并将影响美国的就业情况,最终是美国的消费者承担双反的成本。
抗辩
反倾销初裁税率一出台,杀伤力立现。18日,在美国上市的中国光伏企业股价集体大跌。英利绿色能源与晶澳太阳能甚至一同步入历史最低点。然而,这还只是初步的影响。李俊峰直言,一旦终裁没有变化,就意味着美国光伏市场对中国企业关闭了大门。
事已至此,如何应对?
瞿晓铧透露,机电商会正在组织积极的抗辩,阿特斯是积极参加的企业之一。目前只有16家企业参与抗辩,但出口美国的企业何止16家,他呼吁更多的企业参与到抗辩的过程中来,做行业的建设者而不仅仅是跟进者,显示出我们整个行业的力量。
李俊峰则希望政府出面,由我们的商务部和美国的商务部去协调。把这个问题上升到整个国家外交的层面。几位光伏企业高管也表示希望通过政府做主为中国光伏企业寻求公平待遇。
据了解,此前习近平副主席访美期间把中美在经贸领域出现的矛盾和摩擦视为双方需要重点沟通的领域,中美沟通的问题中就包括新能源。
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