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低水平重复建设成风电等产业发展瓶颈

中国市场调查网  时间:03/26/2012 15:16:58   来源:中国联合商报 | 作者:陈文喜   作者:陈文喜

  鼓励新能源发展无疑是两会炙手可热的话题之一。

  3月5日,温家宝总理在政府工作报告中强调,“2012年,国家将推进节能减排,优化能源结构,提高新能源和可再生能源比重,加强能源通道建设。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。”

  专家认为,政府工作报告中首次明确提出对太阳能、风电等产业的指导意见,目的在于推动行业健康、可持续发展;从市场层面来看,对太阳能、风电制造业影响较大,对产业终端如电站开发商等影响较小,主要着眼于未来行业整体的健康发展。

  低水平重复建设严重

  自2005年末国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录》,鼓励核能、风能、太阳能和潮汐能等清洁能源发电设备制造业发展之后,我国太阳能发电、风能发电产业进入持续5年的爆发式增长期。

  值得注意的是,爆发式增长的背后是产能过剩问题。据中国可再生能源学会副理事长孟宪淦测算,2011年我国光伏组件总产能最低为30GW,甚至会达到40~50GW,但全球实际市场需求装机量只有20多GW。保利协鑫的一位高管也表示:“供过于求起码有一倍多,多余的20GW只能淘汰。”目前,全球光伏组件库存有10GW左右需要消化,其中8GW来自中国,过剩的部分至少需要两年时间才能消化完。

  而从风电行业来说,经过2006年至2010年风电连年翻番的高速增长,风电制造企业面临激烈竞争,2010年风电整机制造企业超过80家。每家最低经济规模年产50万千瓦,合计规划产能达到4000万千瓦。风电整机产能的扩大缓解了近两年中国风电机组供不应求的局面,也预示风电整机制造业的白热化竞争即将来临。目前风电整机制造业的生产能力仅金风、华锐、东汽3家企业2010年产量就超过1000万千瓦。

  实际上,新能源的投资机会虽然覆盖了整条产业链,但由于有的环节技术要求很高,国内很少有企业能够涉及,甚至有的环节目前仍然是空白。新能源狂热投资的背后,是新能源产业链低水平、低技术门槛下的重复建设,这种低水平重复建设将使低端产能严重过剩,进一步增加能源消耗和环境承载压力。