中企如何应对德国下调光伏补贴？

　　德国已从今年3月9日起将不同规模的光伏发电系统补贴下调20%~30%。作为连续7年的世界第一大光伏安装国，德国的这一政策将导致其市场萎缩，并对全球光伏业产生一定影响。业界认为，严重依赖欧洲市场的中国光伏业也必然受到冲击。据悉，目前已有部分中国企业的业务开始转出德国，投向新兴市场。

　　中国光伏产业正面临东西夹击。一方面，美国对中国光伏产品的“双反”意味着大量客户的流失；另一方面，欧盟主要的需求国德国也于日前下调了光伏补贴。

　　本报记者了解到，德国已从今年3月9日起将不同规模的光伏发电系统补贴下调20%~30%。作为连续7年的世界第一大光伏安装国，德国2011年光伏安装量为7.5百万千瓦（GW），占据全球27.7GW安装量的27.1%。此外，新的补贴政策还要求，今年5月起至2013年1月，补贴每月下调0.15欧分，全年累计下调幅度达到26%~35%；10兆瓦（MW）以上电站7月1日后完全撤销补贴。

　　对此，接受本报记者采访的多家企业人士及专家均认为，德国此举在意料之中，符合光伏业市场发展规律。未来，德国市场的萎缩将对全球光伏产业造成打击，而严重依赖出口的中国光伏业也必然受到冲击。据悉，目前已有部分中国企业开始将业务转出德国，投向新兴市场。

　　德国补贴减少属正常

　　“德国此次提出降低补贴，其实是一种很正常的举动，毕竟要遵循市场的发展规律，而不是一直要靠政府的补贴政策。”外经贸大学欧洲研究中心主任史世伟接受本报记者采访时指出，另一方面，风能的吸引力在不断增大，德国现在已经开始发挥风能发电的优势。

　　据德国风能联合会公布的数据，2011年德国新增风电机组895套，新增发电能力2000MW，相当于两座核电站的发电能力，相比2010年增幅达到30%。“既然德国有这么好的优势为什么不加以发挥，肯定是没有必要用高成本的补贴，让外国人赚自己的钱。”史世伟直言。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者表示，德国下调补贴反应出国际上太阳能成本的变化，对中国光伏企业而言，肯定不是一个好消息，但也不意味着一定是坏消息。

　　中投顾问新能源行业研究员萧函对本报记者表示，德国下调补贴，可能是从能源战略角度出发，目前能源方面对外依存度大。同时，考虑到未来太阳能行业会出现疲弱及技术风险，德国电网改造速度跟不上光伏发电功率增长，会出现产能过剩。

　　萧函进一步指出，目前国际光伏局势仍然复杂多变，西班牙政府暂停了补贴，英国政府也削减三分之一的补贴，德国此举会导致全球光伏市场的需求份额下降、供给上升。