【再探荒漠基地】青海登临千兆光电之巅

　　2011年12月31日，随着位于青海省格尔木市以东30千米的330千伏太阳能聚明汇集站正式投运，青海省实现光伏发电并网容量达1003兆瓦，成为我国乃至世界上规模最大的大型荒漠太阳能光伏发电基地。

　　中国电力报曾在去年9月刊发了 《世界之最是怎样炼成的？——青海太阳能光伏产业基地建设现状调查》一文。文中提到，青海力争实现千兆瓦光伏容量并网的目标能否如期完成，引发各方关注。三个月过去了，事实证明，青海实现了以一己之力撬动了国内光伏发电建设的历史性突破，青海柴达木盆地百万千瓦太阳能示范基地至此全面建成。

　　中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吴达成认为，青海的实践是国内大规模光伏发电应用启动的标志，起到了示范和带动作用。

　　示范基地功能质量良好

　　2011年12月30日下午，中电新闻网记者出格尔木市东行，道路北侧隔不远就能看到一个个光伏电站的指示牌。远望去，密集分布的太阳能电池板方阵首尾相连，在清冷的戈壁滩，汇成一片蓝海。

　　随行的青海光明办工程师姬红庆告诉中电新闻网记者，目前格尔木东地区集中了光伏项目23个，整个海西州39个，世界上叫得响的太阳能光伏品牌基本上“聚齐了”。

　　去年，青海在国内率先宣布限期执行1.15元/千瓦时的光伏电价，极大刺激了国内光伏界竞相投资的热情，一度掀起建设狂潮。而短期内启动大规模光电建设，时间过于集中，业界对质量颇有质疑。

　　位于东出口西15千米外的大唐国际新能源20兆瓦光伏电站，仅用了4个月即建成投运，创造了“大唐速度”。中电新闻网记者近距离看到，模组方阵整齐排列，场区干净有序，晶蓝的太阳能电池面板在阳光照射下熠熠生辉。

　　大唐国际格尔木光伏发电有限公司总经理赵志清告诉中电新闻网记者，该电站验收优良率达96%，名列格尔木地区第一。

　　“光伏电站建设周期本来就短，质量差的情况不存在，真差了也并不了网。”中节能青海大柴旦太阳能发电有限公司总经理卢喜庆说。青海省发展改革委一位人士告诉中电新闻网记者，经过各方努力，目前已经并网的光伏电　　站运行状况良好。

　　在格尔木已经建成的世界上单体投资规模最大的光伏电站——中电投黄河水电公司格尔木200兆瓦光伏电站并网运行后，可调功率已经达到80%。

　　截至目前，青海建设大型太阳能发电项目共44个，实现并网的1003兆瓦光伏发电容量中，享受1.15元/千瓦时并网电价的为953兆瓦，特许权招标为50兆瓦。

　　去年9月16日，青海省常务副省长、青海新能源开发建设协调领导小组组长徐福顺还在一次研讨会上提出，争取当月底能够实现并网140兆瓦。仅两个多月后，青海就突破千兆瓦光伏并网容量，堪称“中国乃至世界上大型光伏发电应用前所未有的伟大事业”。

　　光伏示范基地建成，也为构建安全稳定清洁的能源体系提供了保障。受负荷高速增长、火电装机相对不足等因素影响，青海从2011年6月出现季节性电力供需紧张，据预测，今年仍将呈现全面缺电局面，需外购电量达145亿千瓦时。

　　继续加快太阳能示范基地建设，势在必行。据了解，今年青海将在海南地区规划集中开发光伏电站后，新建1回330千伏线路接入日月山750千伏变电站，就地送入西宁负荷中心。

　　安全并网协调推进

　　站在国投格尔木50兆瓦光伏电站场区中间的沙丘，太阳能发电方阵三面合围，场区视野宽阔。

　　中电新闻网记者走进该电站集控室，从现场工作人员正在操作的电站实时控制显示界面上看到，当天预测出力曲线和发电实际曲线基本呈正态分布，发电实际曲线略高于预测曲线，显示电站运行状况良好。

　　专工王拓告诉中电新闻网记者，当天最高负荷显示在下午2时，为400瓦/平方米。截至下午5时，该电站一期20兆瓦模组共发电8.7万千瓦时。“正常情况下，一期日发电量应在12万千瓦时。二期日发电量达17万千瓦时~18万千瓦时。”国投格尔木光伏发电有限公司总经理范相林告诉中电新闻网记者。

　　为避免出现类似风电脱网事故在格尔木重演，通过西北电监局、青海省发展改革委、青海省电力公司的协调努力，为光伏电站的大规模安全并网提供了有力保障。

　　去年，国家电监会出台的新版《发电机组进入及退出商业运营管理办法》中明确要求，水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起，纳入并网运行管理考核和辅助服务管理补偿范畴。

　　2011年11月7日，西北电监局印发了 《西北区域光伏电站并网管理暂行规定》，要求10千伏及以上电压等级接入电网的光伏电站执行该规定。同年年底下发的《西北区域发电厂并网运行管理实施细　　则（试行）》，对风电、光伏等发电机组转商运进行了严格规定，要求在90日内未取得商转意见书的，每逾期一天按照0.1分/兆瓦考核。

　　“重点从技术和管理两方面，进一步加强光伏电站并网管理。”西北电监局青海电力监管业务办公室相关负责人告诉中电新闻网记者。规定结合了西北区域光伏电站发展特点和国内光伏发电现有技术水平。“目前，相关业务已经宣贯到位，并强调全部40家电站的安全、市场准入监管业务必须按规定执行。”据介绍，目前，青海各光伏并网电站正在或已经办理机组并网安全性评价和发电业务许可证。

　　光电大规模集中并入，给青海电网安全稳定运行带来了压力和挑战。为此，青海省电力公司加快推进配套电网建设。为保证所有光伏电站建成后顺利并入电网，将国网电科院5座并网检测车全部调至青海开展检测工作。

　　青海电网首座330千伏等级光伏接入变电站工程———聚明汇集站，从开工到投运仅用5个月。该公司承建完成的中电投黄河水电集团格尔木200兆瓦光伏电站110千伏临时送出工程和330千伏送出工程，连续创造了青海电力工程建设史上前所未有的奇迹。

　　“没有各方协调努力，难以取得如此成就。”青海省发展改革委能源局局长于小明告诉中电新闻网记者。

　　保持清醒解决关键问题

　　格尔木，蒙古语意为 “河流密集的地方。”这个盛产昆仑玉、钾肥的地方，富含着世界范围内无与伦比的光资源。

　　2010年3月，柴达木循环经济试验区总体规划经国家批复，试验区建设由探索阶段转入加快建设阶段。百万千瓦太阳能示范基地的建成，进一步丰富了试验区内涵。

　　截至去年底，青海光电完成投资达1430亿元。光电容量占全省总装机容量7%，发电能力占总发电量4%，提高可再生能源比重达0.5个百分点。

　　光伏发电项目建设，为当地创造了更多的就业机会。高峰期现场建设人员有2万多人，运行期工作岗位1000多个，一批光伏电池清洁、组件维修等专业服务公司应运而生。

　　当前，国家将在青海、新疆等地建设大型光伏并网发电站的思路日益明晰，率先起步的青海无疑已经抢占先机。但当地政府高层也提出，必须保持清醒头脑，解决发展中遇到的问题。

　　据青海海西州一位负责人介绍，目前发展中存在的主要问题集中在容量需求超出规划，并网送出工程滞后，以及公共基础设施落后等。

　　2011年12月30日深夜，青海新能源开发建设领导小组第三次会议通过了《青海太阳能发电项目建设管理暂行办法》、《太阳能发电项目竣工验收管理办法》和《青海省太阳能发电项目“十二五”规划及2012年项目安排》三项措施，目标直指上述瓶颈。　　“规划必须达成共识，做到科学合理、切实可行。”西北电监局青海业务办相关负责人认为，应针对光电特点，统筹考虑能源资源、电源结构、受电市场、输电廊道、电网建设、电网运行等因素。

　　标准统一仍在困扰各运营商。“国家应尽快统一光伏电站建设标准。”赵志清认为，现在做光伏电站，主要参照水电，套用火电，运行、建设、逆变器技术，各是各家，缺乏统一标准，转换效率受到影响。

　　为此，青海省电力公司联合中国电科院、国网电科院及部分光伏发电企业开展了大规模光伏电站并网技术专题研究，上述《西北区域光伏电站并网管理暂行规定》也为配套工程设计、验收投运标准确立打下了基础。

　　吴达成认为，建立完善光伏电站设计和施工建设等规程规范体系，提高电站建设的标准化水平，是光电可持续发展的必由之路。

　　“明年青海将继续推动一千兆瓦的光电建设规模。”一位业内人士告诉中电新闻网记者，但目前申报的容量则远远超出这个数字，“很多企业提出的目标都要高出数倍。”受制于受电市场、电网结构等问题，青海省电力公司建议，2012年海西地区安排500兆瓦光伏电站，其中乌兰地区50兆瓦，可新建110千伏线路送出，格尔木地区450兆瓦，需在柴达木750千伏变电站第二组主变扩建后接入。海南州开发规模400兆瓦，海北州的海晏、刚察开发100兆瓦。