公用事业：住建部财政部发力光伏进入春天

　　摘要：

　　事件：住建部发布十二五建筑节能专项规划意见，其中提出，建筑节能领域到“十二五”末要形成1.16 亿吨标准煤节能能力。特别值得关注的是，《规划》意见稿中明确提出，“十二五”期末，力争新增可再生能源建筑（主要为光电一体化建筑）应用面积25 亿平方米，在“十一五”约4000 万平方米示范面积基础上提高60 多倍。

　　与此同时，财政部日前发布通知提出，对未来建成的光电一体化项目，2012 年补助标准暂定为9 元/瓦，较2011 年提高3 元。

　　点评：国内光伏行业经过2011 年的寒冬，组件价格一直处于下降的趋势，直到12 月份的抢装潮的出现使得价格有所回暖，但2012年情况将有所改善，我们看好2012 年的光伏行业；主要从以下几个方面：

　　1、 光伏产品价格已处于底部，下降空间不大，未来会出现上涨趋势。经过2011 年光伏产品不断的降价，从多晶硅到组件的价格均降低到历史低位，目前已有大批的多晶硅工厂停产，组件产能利用率也只有35%，使得整个行业已经进入洗牌的阶段，成本控制能力弱的企业将逐步被淘汰，其中浙江协成硅业在2011年底已进入破产清算阶段；

　　2、 应用量仅2%，推广潜力巨大。截至2010 年底，财政部会同住房城乡建设部共实施了210 个太阳能光电建筑应用示范项目，光电建筑应用已建成及正在建设的装机容量达127.15 万千瓦。

　　这在目前300万千瓦太阳能发电总装机规模中占据近一半份额。

　　但可再生能源建筑应用量占建筑用能比重在2%左右，中国有约请务必阅读正文后免责条款部分 2480亿平方米的建筑，如果10%的采用光电建筑，将带动万亿级的太阳能市场；未来拥有巨大的推广潜力；目前公共建筑占据现有建筑一半的面积，节能达标率不足10%；光电建筑一体化（BIPV）节能效果明显，众多城市将会推广此类项目作为节能建筑的主要手段；

　　3、 9元的补贴将有利可图。按照目前组件价格及安装成本，地面电站安装成本约13元/瓦，光伏建筑的安装成本约14元/瓦计算，每年1300小时日照时间，按照5%折现率，11年可以回收全部成本，光伏建筑的使用寿命通常为20-25年，剩下的14年为净收益；

　　4、 国家十二五规划开始布局，将加快装机速度。国家十二五规划中有15GW装机光伏装机容量，业内普遍估计2012年的国内装机容量在4-6GW之间，相对于2011年将有100%的增长；