李斌
与两年前的哥本哈根世界气候大会如出一辙,德班气候大会也不得不在各方谈判无果的情况下,进入了“加时赛”阶段。也许受毫无成果的哥本哈根会议的影响,德班会议的最终结果牵动了各方神经。
长达14天的德班气候大会,让各国代表都心力憔悴、疲惫不堪,会议期间各种突发事件不断。11月30日,德班大会在讨论绿色气候基金设计问题时,美国代表提出要对基金设计草案进行深度修改,导致会议无法达成基本共识,会场一片混乱,大会主席只好宣布暂停会议。
而美国在减排问题上一贯的消极态度在会场上遭到了美国学生的抗议,美国气候变化特使托德?斯特恩只能尴尬地站在台上,等待美国学生大声朗读宣言。正当各方代表为谋求最后的成果“加时”磋商时,一份伪造的“决议草案”在会场散发,会议议程不得不再次推迟。
德班会议的“拉锯战”加上时不时的“突发事件”,让所有人对这次大会充满了悲观情绪。12月11日凌晨,德班大会终于闭幕,《京都议定书》第二承诺期“起死回生”,另外,还通过了涉及长期合作行动计划、绿色气候基金和2020年后减排的安排等决议文件。
本届大会主席、南非国际关系与合作部部长马沙巴内坦言,虽然大会上达成的4份决议“并不完美”,但它们是“里程碑式”的。
这一结果让所有人特别是中国代表长出了一口气。自《京都议定书》第一承诺期实施以来,中国已成为CDM(清洁能源发展机制)的主要供应方,不但为全球温室气体减排做出了贡献,也为国内企业带来了不小的收益。
《京都议定书》第二承诺期如果无法延续,CDM可能在2012年以后不复存在。由于对CDM前景悲观,近两个月来,国内CDM项目不断遭到国外买家的变脸,被要求降低价格或中止合同。目前,CERs(温室气体核证减排量)价格已经腰斩,跌至5欧元左右的历史低位。尽管《京都议定书》第二承诺期已成定局,但CDM行业要经历两三年的低迷期已毋庸置疑。
国内CDM经历自然淘汰期
江苏镇江强凌电子在苏北涟水县为当地农民免费发放节能灯,换取他们的白炽灯。相比白炽灯,节能灯可以节约75%的用电量,100万只节能灯在当地一年可节约用电超过5000万千瓦时,为当地农民每年节省电费2500万元。按照火力发电的标准,100万只节能灯使用7年可累计减排二氧化碳23万吨。
强凌电子将这23万吨碳减排指标以每吨11欧元的价格卖给了德国复兴信贷银行。这样的生意源于清洁能源发展机制(CDM),是国际社会为减缓气候变化,基于市场建立的创新机制。从市场的角度,CDM形成了一个多赢的局面,创造了多赢的商业模式。
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