杨国生
延续不断的电荒使新能源的开发迫在眉睫。电荒年年有,且有愈演愈烈的趋势。今年的电荒不仅来得早,也来得猛,各地频频拉闸限电,尤其沿海几个历来的用电大省。而且,3月以来,我国多地还出现了淡季电荒的现象,可见用电形势的严峻程度。
电力的紧张导致本来就很脆弱的部分民营经济体压力倍增,停业、倒闭的现象也比较严重。一时间,能源成了限制地区经济发展的决定性环节。虽然国家也加快了火电审批的速度,以求缓解供电的压力,但是传统的火力发电受资源、环保等条件限制,发展空间已经相当有限。另外,近来煤炭价格连续上涨,供电企业成本压力剧增。在如此背景下,新能源的开发就成了解决能源问题的最佳出路。
宜重点开发何种新能源?
国家战略性发展的新能源开发有几个重点,包括核能、风能、太阳能和生物质能源。核能作为清洁、高效的新能源,在近几十年间得到了快速的发展。但是,发生在日本的一场核电风暴,给人们的头上泼了一盆冷水。核电安全问题迅速成为人们最为关注的热点,全世界都在进行着一场轰轰烈烈的关于核能去留问题的大讨论。连传统的核电大国――法国也开始讨论核电要不要发展的问题。
核能的安全问题为它的发展蒙上了一层阴影,也许我们应该期待着其安全技术的进一步完善。在传统能源受限,核能又前途未卜的情况下,其他形式新能源的开发利用就成为新能源开发的重点。
风能和太阳能也是我们比较熟悉的能源形式。风能的利用历史悠久,是一种分布广泛,清洁、丰富的能源。但是,风能的开发受地域限制比较大,而且有间歇性、转换率低、技术不成熟等缺点。我国风电产业规模,从2005年底的120万千瓦增长到2010年底的4230万千瓦,风电新增及累计装机容量跃居世界第一。有关部门已经就风能产业未来10年的发展目标达成共识:即到2015年,累计并网风电装机超过9000万千瓦,年发电量达到1800亿千瓦时;到2020年,装机容量和年发电量的目标分别是1.5亿千瓦以上和3000亿千瓦时。但这显著低于此前市场的预期。风能的发展受到限速,说明管理层已经认识到风能高速增长带来的问题。研发投入不足导致技术落后、设备产能过剩以及并网难都是风电发展过程中显现出的问题,也是质量问题频出的源头。所以,风能的开发利用应当首先攻克技术上的难题。国家应该加大对相关设备生产研发机构的支持力度。
太阳能可以说是一种取之不尽、分布广泛、清洁、长久的能源形式。“十二五”规划中提出,未来5年的太阳能装机总量将扩大10倍,增至1000万千瓦。光伏太阳能行业也得到了相应政策的支持,形成了一定的产业集群。但是,仍然可以感觉到,政府对太阳能行业的政策支持力度还是不够。因为,太阳能具有分散、不稳定、效率低、成本高等缺点,这样的一种能源开发形式是不可能通过零散的个体来完成的。有规模才会有效益,必须通过国家的规划及政策扶持才能发挥太阳能产业的真正作用。
生物质能有广阔前景
生物质能源以其可再生、低污染、分布广等特点,也被列入2011年的《“十二五”新能源规划纲要》中。中国近些年经济发展迅速,人口激增,当前面临着经济增长和环境保护的双重压力。因此开发利用可再生的清洁能源资源对建立可持续的能源系统,促进国民经济发展和环境保护具有重大意义。生物质能就是这样一种能改变能源生产和消费方式的新型能源。
另外,中国是一个农业大国,中国80%人口生活在农村,开发利用生物质能对中国农村更具特殊意义。传统的生物质能源如秸秆和薪柴等是农村的主要生活燃料。尽管煤炭等商品能源在农村的使用迅速增加,但生物质能仍占有重要地位。在农村生活用能总量中,生物质能占一半以上。因此发展生物质能技术,为农村地区提供生活和生产用能,是帮助这些地区发展并提高生活水平的一项重要任务。
生物质能的优势在于,同是清洁能源,它比太阳能的成本要低。国家发展改革委已经表示,要合理布局生物质发电项目、推广应用生物质成型燃料、稳步发展非粮生物液体燃料、积极推进生物质气化工程。除了到2015年生物质发电装机达到1300万千瓦外,还要完成集中供气达到300万户、成型燃料年利用量达到2000万吨、生物燃料乙醇年利用量达到300万吨,生物柴油年利用量达到150万吨的目标,这也意味着到2015年各类生物质利用量至少超过4000万吨标准煤。可以说,生物质能作为一个战略性新兴能源产业,有着广阔的前景。
中国地广人多的特点就决定了常规能源不可能完全满足广大农村日益增长的需求。目前国际大环境也是要限制二氧化碳等温室气体排放,各种有关环境问题的公约也相继出台,这对以煤炭火力发电为主的我国无疑是很不利的。但是,生物质能作为新兴的能源形式能否发挥重大作用,技术的进步是关键。比如生物质能高新转换技术不仅有助于大大加快村镇居民实现能源现代化进程,同时也可在乡镇企业等生产领域中得到广泛应用。因此开发生物质资源新型装备,研究新型转换技术,是减少排放、保护环境、实施可持续发展战略的迫切需要。
“十二五”期间,我国将把核能、风能、太阳能和生物质能源作为国家重点开发的新能源产业。如前所述,核能的安全性限制了其发展,风能的发展受诸多条件限制,所以,太阳能和生物质能就应当作为新能源开发的重点。国家应当对新能源开发的科研项目加大支持力度,包括与新能源相关的装备研发、新技术开发项目,以便进一步加快新能源发展的步伐。(作者单位:北京世经未来投资咨询有限公司)
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