内蒙古出台新政 规范风电发展

　　记者从内蒙古自治区发改委了解到，最近，自治区能源局报请自治区政府批准，相继下发了《内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划》、《关于推进内蒙古自治区风电企业整合重组减少主体的指导意见》、《内蒙古风能资源开发利用管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》)三个规范发展风电的政策性文件。

　　新政要求，要引导对现有企业重组、兼并、联合、托管，减少开发运营主体，逐步减少到25户左右，推动资源向大企业集中，进一步提高了内蒙古风电企业准入条件。风电分散接入仍可由中、小企业开发。要求各大型能源集团公司整合减少在内蒙古的各子公司及项目公司。

　　针对电网消纳风电能力有一定限度实际，在《实施细则》中提出引进电力负荷与风电开发挂钩联动的措施，即增加用电负荷，配置相应的风电开发规模。既多吸纳风电，也培育起新的产业，以风电带产业、以产业促风电，加快承接产业转移，大范围优化产业布局，提高宏观效益和节能减排效果。

　　《实施细则》中改变了过去将风电开发与风机制造引进挂钩的做法，改为对设在自治区风机整机生产销售100万千瓦以上的和风机关键零部件生产销售超过10亿的企业给予相应的风电开发权。扶优、扶强、做大、做专。避免盲目布点，加剧低水平产能过剩。提出鼓励风电外送、鼓励火电机组、热电联产机组、自备电厂机组为风电调峰，搭建调峰补偿交易平台，调峰容量由企业间在平台自由交易，通过有效的补偿和激励机制，提高火电为风电调峰的积极性。鼓励抽水蓄能、燃气机组、蓄能电池等多种调峰手段建设，增强电网可调节性。

　　另外，还规定对风电项目布局优先考虑经济欠发达地区。对项目开发权实行招标制，以风电开发企业给地方分利高低为标准作为中标依据，建立长效的以工补农机制。地方政府分利纳入地方财政，专项用于改善当地民生,调动地方发展风电的积极性。