李卫中：为山西太阳能光伏产业“加热”

　　媒体近日报道，吕梁市离石区选定光伏产业为新的突破点，将在5年投资450亿元，建设重点项目17项，到2015年形成一个具有自主创新能力、上中下游产业链相对完整、在国内具有一定影响力的光伏产业基地。

　　作为追求转型跨越的产业选择，离石“下注”光伏产业，显然是看准了这个产业的“光辉”前途。

　　从全球看，发展包括太阳能在内的新能源已经成为世界潮流，成为后金融危机时代抢占发展制高点的新赛场。到21世纪末，太阳能发电将占到世界总电力供应的60%以上。最新消息显示，美国奥巴马政府上周一公布了预算草案，计划把能源部的财政预算增加12%，其中4.57亿美元将用于支持太阳能的研发与应用；从国内看，全国不少省份都出台相关刺激政策，要在这一块新大陆跑马圈地。以邻省陕西为例，该省出台规划，要建设“全国太阳能光伏产业发展的重要基地”。

　　发展光伏产业，无疑也是山西实现转型跨越发展的重要着力点。除了建设新型能源基地的转型考量外，光伏产业将促进相关装备的市场需求，从而促进我省装备制造业的发展，推动我省由采掘文明向制造文明跨越。

　　业内人士普遍认为，我省发展光伏产业具有独特的比较优势。如原材料优势，高纯度硅作为太阳能电池的重要基础材料，是从石英砂中提取的，我省具有充裕的优质石英砂原料，能提供丰富、质优、价低的原材料。还有能源优势，作为能源大省，全省发电装机容量可确保光伏产业用电需求。

　　山西光伏产业前景广阔，但目前面临明显的发展瓶颈，特别是来自资金的制约，不少企业都患有资金饥渴症。业内抱怨，山西的金融机构总是青睐传统能源企业，对新能源企业的前景还缺乏足够热情。

　　作为战略性新型产业，我省需要制定具体的发展路线图，尤其是在资金投入上加大力度，实现光伏产业的崛起。目前，国家对光伏项目有资金支持，全国不少省份都同时实行省级财政资金配套，我省可以参照其他省市的做法，采取直补用户端、贴息贷款、电价补贴等多种方式，对光伏项目大力进行财政支持，给企业发展信心。同时，抓住转型综改试验区的政策机遇，多方面筹措资金，建立专项发展基金，以风险投资的形式支持本土光伏企业的壮大，并以此为平台，吸引社会资本进入这个朝阳产业。

　　值得一提的是，不少观察人士认为，山西发展新型产业的主力军应该是传统大型能源类企业，这些大型企业实力雄厚，有能力、也有使命推动新产业在我省的发展。以光伏产业为例，可以由政府引导，推动这些“大个子”入市，由它们提供资本，现有的光伏企业提供技术和人才团队等，以期在较短时间内实现产业的跨越式发展。

　　袁纯清书记在去年七月的全省领导干部大会上指出，要集中力量发展LED产业、太阳能光伏产业，力争到2015年成为新的支柱产业。袁书记的讲话为我省光伏产业发展开辟了新元年，我们期待这一前程远大的新产业在三晋大地深深扎根，并枝繁叶茂。李卫中