美指责中国风电再演"只许美国点火"

　　中美贸易争端一波未平一波又起。美国贸易代表科克于22日发表声明指责中国非法补贴风力发电设备的生产，这种补贴“特别有害实际上成为美国对中国出口的障碍，并要求世贸组织讨论此事（见《联合早报》2010年12月20日）。

　　美出台对华贸易诉讼不少。但指责中国补贴风电一事却令人哭笑不得。据悉，美国这个举动是今年9月19日，美国钢铁工人联合会向美贸易代表办公室提出的，称中国为支持本国清洁能源部门而采取的补贴措施违反世贸组织规则。

　　假若仅以补贴能源而言，恐怕没有哪个国家比美国补得多。据悉，时下美国包括清洁能源在内补贴项目高达2300多项。笔者点击美国能源部网站，立马跃出一大批补贴能源的信息。比如，美国能源部2009年9月1日表示，预计将有5,000个可再生能源项目在税收抵免措施结束后获得政府现金补贴。美能源部平均每周处理1.25亿美元申请，这一速度意味着补贴数额将很快超过国会预计的30亿美元计划。美国2009年公布复苏再投资法案，对美国的可再生能源，能源效益、智能电网都进行补贴，其中补贴给可再生能源的是252亿美金。美国的能效和可再生能源部门，2010年8月16日作出有效期为6个月的临时规定，要求获得资助的太阳能项目，必须使用美国产的晶片。而在今年1月8日，美国总统奥巴马宣布对绿色能源制造业提供23亿美元的税款优惠开支。既然美国对清洁能源实施大补贴政策在先，为何包括中国在内国家也照样补贴一下，为何不行？假若只许美国补贴清洁能源，不许他国借鉴岂不是应验中国那句“只许州官放火，不许百姓点灯”？

　　目前，美国风能产业雇佣的员工超过8.5万人，风能发电厂的数量也在去年一跃成为世界第一。2008年是美国风能产业迅速发展的一年，经济危机并没有对风能产业造成严重影响。截至去年年底，风能新增装机容量突破8500兆瓦。今年年上半年仍有许多风能项目正在排队等待开发。至于说到了中国对美清洁能源交易数字更能说明问题。截至目前，中国仅向美国出口了三台风机，而美国通用电气公司2005年向中国出口的风机达8万千瓦，2009年，美国通用电气公司向中国出口的风机达34万千瓦，增加了四倍。五年累计出口113万千瓦。在中美能源交易问题上，明明是美国占了大头占了便宜，反而对中国倒打一把，令人不可思议。

　　清洁能源需要补贴，本来是不言而喻的。人们知道，美国一直在极力推动气候减排。而倡导清洁能源则是最有效的措施。中国作为责任大国，在哥本哈根会议上郑重承诺在2010年前完成十一五减排任务。而近日中国职能部门又宣布完成十一五减排任务。而重要举措是之一则是推进生物质能、水能发电、风能发电和太阳能发电及核能发电。中国清洁能源发电快速发展，截至2009年底，中国水电装机容量已达1.96亿千瓦，总容量为世界第一；核电装机容量为908万千瓦，占总容量的2.1%；风电装机容量已连续三年实现倍增式增长。中国清洁能源发展了，既保证了中国减排的成功，也大大支持了全球减排，这本身是一件大好事。２００９年，中国风电设备供应链零部件环节市场规模达到８２８亿元人民币，其中仍需依赖使用外资企业零部件部分的价值就达１７２亿元，占整个市场规模的２１％。其中包括很多美国企业，如铁姆肯、美国超导、爱默生、穆格等。美国指责中国补贴风电等清洁能源一事给了公众一个十分混乱的信息：一方面美国对世界各国指手画脚，批评各国减排速度慢，一方面却对包括中国在内的新兴国家发展清洁能源进行干预，那么美国究竟赞同什么？反对什么？

　　美国指责中国补贴风电等清洁能源说到底是担忧中国清洁能源发展超过美国内清洁能源，老大降格为清洁能源老二而不高兴也。这才是美国的心病。其实，在世界经济发展的轨迹上没有哪个国家哪个产业是一劳永逸永远定格在一个水准上的，永远当老大的。世界在进步，谁改革得早，谁技术掌握快，谁政策宜人，谁就会捷足先登。反之，谁就会落后。假若对别国的先进探索横着看不顺眼竖着看不顺心，那么，就会冒出笑话。美贸易办公室指责中国风电等清洁能源案就弄出了这段笑话。这个笑话一言蔽之，单边主义思维害人害己。