近年来,国家发改委批准的CDM(清洁发展机制)项目数量呈减少趋势。作为《京都议定书》中唯一与发展中国家直接相关的减排机制,CDM在经历了两三年的“火热”行情后“遇冷”。
业内人士分析,大部分买家持观望态度,减排交易的价格很低,有的甚至不足10美元/吨,有关上市公司的CDM项目即使获得联合国签发,也难以真正贡献业绩。
大量CDM项目有待签发
有关数据显示,截至8月中旬,中国共有917个CDM获得联合国签发。而截至2010年7月29日,国家发改委批准的CDM项目达到2640个。这说明大量CDM项目有待联合国的签发。
CDM是《京都议定书》中引入的三种减排机制的一种,其核心内容是具有减排义务的国家通过和没有减排义务国家合作。发达国家获得项目产生的全部或部分经核证的减排量,用于履行其减排义务;发展中国家则可以获得额外的资金或先进的技术。另外两种机制为联合履行(JI)、排放贸易(ET)。
发达国家企业平均每吨二氧化碳气体减排成本为100美元以上,发展中国家的减排成本为几美元到几十美元,因此发达国家的企业有动力向发展中国家的企业购买减排量。但交易达成要经过严格的审批流程:拥有CDM项目的中国企业在获得国家发改委批准后,还需要找到国外买家、得到批复,然后在联合国注册并得到签发。
对于对后续项目的审批排队过长问题,业内人士认为,不必过于担心,因为随着存量的合规CDM项目不断减少,获发改委批准的CDM项目的数量也呈现出减少的迹象。
截至2007年12月28日,获发改委批准的CDM项目有1028个,而截至2008年12月30日,获批准的项目有1797个,照此推算,2008年获批的项目约有769个。截至2009年12月24日,获发改委批准的CDM项目有2327个,经推算,2009年获批的项目约530个,少于2008年的数量。
勿高估上市公司受益程度
据世界银行估算,发达国家在2008年-2012年需要的减排量约为50亿-55亿吨二氧化碳当量,其中一半由其国内行动完成;另一半则需要通过CDM、JI和ET。在这约25亿吨减排量中,每年通过CDM渠道合作的减排量为2亿-4亿吨二氧化碳当量。
表面上看,减排交易给相关上市公司带来的营业外收入具有很大的想象空间,巨化股份、三爱富、柳化股份等具有较多CDM项目资源的股票还得到一些券商的推荐。获发改委批准的项目主要集中于可再生能源、风电、水电等行业,还有水泥、钢铁、化工等行业。
不过,有分析人士认为,尽管发达国家大量的减排任务需要通过CDM渠道实现,但目前中国的减排量卖不上价钱,甚至每吨10美元的价格都可能卖不出去,难为上市公司贡献业绩。2008年是减排交易的高峰,现在则清淡了很多。一方面国外经济处于复苏过程中,有的企业在减产、本身排放量就不大,对减排量需求也不大,另一方面2012年之后减排任务怎么分配还没有最终确定,这导致很多人在观望。
一位业内人士透露,因为存在比较大的变数,CDM项目获得签发的公司确认收入也碰到困难。比如,双方签了三年的协议,但国外公司并没有付钱,有的国外公司一年后甚至会终止协议,只付一年的费用。
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