电加热引发的太阳能热水器标准之争

　　也许，再过不久，会有两个名字听起来很相似的标准同时摆在太阳能热水器企业的面前——《带电辅助能源的家用太阳能热水系统技术条件》和《对带太阳能加热单元的储水式热水器的特殊要求》。

　　表面上的区别

　　《带电辅助能源的家用太阳能热水系统技术条件》(以下简称《电辅助太阳能技术条件》)归口于全国太阳能标准化技术委员会，为推荐性国家标准。而《对带太阳能加热单元的储水式热水器的特殊要求》是GB4706.12-2006《家用和类似用途电器的安全储水式热水器的特殊要求》的规范性附录，由于GB4706.12-2006已有一个附录，故此次制定的附录又被称为附录BB。目前，两个标准均已进入报批阶段。

　　在两个标准报批稿中，对带电辅助能源的家用太阳能热水系统的定义为：由太阳能集热器、贮热水箱、管道、电辅助加热器及控制器等组成，亦称带电辅助能源的家用太阳能热水器，用于加热贮热水箱内水的装置;而带太阳能加热单元的储水式热水器是指以太阳能和电为能源加热水，两种功能可同时工作或其中一个功能可独立工作的储水式热水器。这两种看似不同的描述，其实只是从不同角度对同一事物做出的解释。受访的太阳能热水器企业均对《电器》记者表示，这两个标准规定的是一种产品，只是出发点有所不同。

　　除名称不同外，参加标准起草的企业也不尽相同。《电辅助太阳能技术条件》的起草单位由16家太阳能热水器企业，包括桑乐、皇明、北方赛尔、桑普、华扬、桑夏、荣事达太阳能、力诺瑞特、清华阳光、四季沐歌、美大、辉煌、元升、光芒、天韵和天普，以及唯一一家电热水器企业——A.O.史密斯构成。附录BB的起草单位则主要为电热水器企业，以及太阳能热水器行业中规模较大的几家企业。由于记者未拿到附录BB的编制说明，在此无法详细列举参加起草的企业，但是，据参加该标准制定的企业人士回忆，起草单位包括美的、海尔、A.O.史密斯等电热水器企业，以及皇明、桑普、清华阳光等太阳能热水器企业。难怪一位业内人士对《电器》记者笑称：“制定《电辅助太阳能技术条件》的人，不熟悉电辅助加热;起草附录BB的人，不了解太阳能热水器。”

　　内容上的不同

　　作为安全标准的规范性附录，附录BB是对GB4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全通用要求》和GB4706.12-2006进行增补和修改而形成的。“带有电辅助加热装置的太阳能热水器需要进行CCC认证，而CCC认证依据的标准正是GB4706.12-2006，但这个标准在制定时并未考虑太阳能热水器的特殊性，所以适用性不强。”北京清华阳光能源开发有限责任公司副总裁黄哲林说，“制定附录BB，就是希望有更适合太阳能热水器的规则出台。”

　　通过阅读附录BB的送审稿，《电器》记者发现，附录BB对原有标准做出20多项增补和修改，修改较为集中的部分是产品结构。据参加该标准起草的太阳能热水器企业反映，当时争论较为激烈的正是结构部分内容。“特别是对是否安装温度压力阀的讨论，电热水器和太阳能热水器企业所持观点不尽相同。”北京市太阳能研究所有限公司质量部主任高连奎说。

　　“《电辅助太阳能技术条件》涉及安全性能问题的内容，主要参照了现行的GB4706.1-2005的规定。”皇明太阳能集团有限公司技术开发部部长张立峰说。通过对比，《电器》记者发现，《电辅助太阳能技术条件》除了多处引用GB4706.1-2005的规定外，对电击防护、防水等级、电气强度、泄漏电流等方面的规定，均与GB4706.12-2006的规定相同。

　　 诉求上的差异

　　“目前，在城市市场使用的太阳能热水器中，约一半产品带有电辅助加热装置。”太阳能热利用专业委员会主任罗振涛说。随着带有电辅助加热装置的太阳能热水器市场的扩大，这类产品成为标准界关注的重点，而标准起草中的博弈则最鲜明、最真实地体现出各方的诉求。

　　以附录BB中讨论较为激烈的温度安全阀为例。附录BB规定，带太阳能加热单元的密闭式热水器，应装有对温度和压力敏感并在储水箱水温达到99℃前启动的压力释放装置。“其实，安装一个温度安全阀在技术上很容易做到，成本增加也不多，但完全可以通过切断太阳能的方式来解决温度过高而带来压力的问题。”高连奎说。

　　黄哲林认为，电热水器企业和太阳能热水器企业争论如此激烈，是源于两种产品的差异。“电热水器企业很重视安全，但是太阳能热水器的结构有自身的特殊性，并不代表不安全。”

　　受访的太阳能热水器企业均表示，附录BB的标准定得比较高，正式实施后可能会对太阳能热水器行业造成较大影响，部分中小企业恐怕难以达到标准要求。难怪一位参加标准制定的工作人员说：“对于不少太阳能热水器企业来说，附录BB似乎有点‘残酷’。”规定相对“温和”的《电辅助太阳能技术条件》，显然更受太阳能热水器企业的欢迎。

　　受访的电热水器企业负责人普遍表示，附录BB提出的安全要求比较适中，由于此前太阳能热水器在做CCC认证时并没有可以直接依据的标准，附录BB出台后可以填补这方面的空白。

　　另外，一位不愿意透露姓名的业内人士表示，两个标准最大的区别在于出发点不同，标准内容并不矛盾，无法评价两个标准哪个更好。现在的标准之争，很大程度上是由于各个标准委员会之间沟通不畅造成的。他说：“制定国家标准时，应当对现有资源进行整合，这样才能制定出既符合行业现状又引领行业发展的标准。”