在4月22日——地球日这个特殊的时刻,踟蹰不前的美国清洁能源安全法案再度引发世人的关注。当地时间4月26日,美国参议院将揭晓由民主党参议员克里、共和党参议员格雷厄姆和独立派参议员利伯曼共同起草的这份法案。美国清洁能源安全法案能否获得通过,聚焦着世界的期待。
法案的具体条款会是什么,现在还不得而知。法案起草人之一的克里4月20日称,折中的法案与之前众议院通过的法案不同,将不包含颇有争议的燃油税等,但他拒绝透露更多的细节。现在大家颇为期待的是,该法案如何实现一种微妙的平衡,一方面确保该法案在参议院通过,另一方面,确保法案有足够的约束力来限制碳排放。如果该法案坚持对燃料提价,很有可能会遭致共和党人和怀疑人士的围攻。
地球日的努力
4月22日,世界迎来了第40个地球日, 美国总统奥巴马热情依旧地在为其清洁能源安全法案争取最大的民意支持。他称:“我们正再接再厉,本届政府为全国各地的清洁能源和清洁用水的基础设施进行了投资。我们还承诺,通过全面的能源与气候问题立法,创造工作机会,降低我国对外来石油的依赖性,同时减少碳污染。”遥想去年此时,奥巴马曾前往爱荷华州宣传其能源计划,敦促美国在发展可再生能源方面发挥领导作用。
4月22日,朱棣文宣布,为践行政府对清洁能源发展的承诺,克服太阳能和水电行业的技术瓶颈,并创造清洁能源就业岗位,能源部将在未来5年投资超过2亿美元于美国太阳能和水电技术的发展,以提升美国在可再生能源领域的竞争力。
4月22日,华盛顿东南帕图克森特河海军航空站飞出一架刚刚问世的混合燃料军用喷气式飞机——“绿黄蜂”F/A-18 型战机,该机使用的混合燃料为亚麻荠生物燃料与普通喷气式飞机燃料,体现了海军致力于能源效益的作为。
4月21日,副总统拜登发起了地球日五日活动,并宣布了能效建筑设施改造提升项目的模范名单,其中有25家社区入选,它们可从经济刺激法案中获得总额高达4.52亿美元的奖励。
用让步换支持
奥巴马自就职以来,一直强调将能源和气候变化问题作为任内优先解决的问题之一。早在去年年中,清洁能源安全法案就已在众议院获通过,但因参议院掣肘,共和党反对,直到现在才将折中的法案拿到了参议院进行公开讨论和投票。
为推动一波三折的清洁能源法案升级为法律,奥巴马本人及其能源团队做了很大让步。其一,为了能够推行自己的能源政策,奥巴马一个月前解禁了近海石油开发权,以作为一种战略妥协,希望借此弥补与石油公司关系密切的共和党之间的裂痕,修复两党关系,在能源法案上争取共和党的支持。其二,今年2月,奥巴马针对核能发电设施的危险性,加强了联邦政府的补救措施,并对核电建设新增360亿美元的贷款。
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