美日欧诉讼中国 意欲还原稀土白菜价

　　 近日，美日欧拟针对中国稀土出口配额提起诉讼。3月13日，中国收到美日欧提出的有关稀土、钨、钼出口管理措施的磋商请求。如果磋商无果，将按程序等待世界贸易组织（WTO）专家组和上诉法庭的裁定。

　　 这样一个蓄谋已久的诉讼，究竟会给刚刚整治见效的中国稀土行业带来怎样的影响？记者近日就此采访了包钢稀土董事会秘书、副总经理张日辉。

　　 张日辉表示，美日欧之所以向WTO提起针对中国的贸易诉讼，主要意图还是想廉价使用中国的稀土资源。一直以来，中国以占世界36%稀土储量长期廉价供应了世界90%的稀土需求，美日欧一直坐享其成。但近两年，随着中国加大稀土行业整治力度，国内的稀土开发、生产秩序得到规范，稀土价格也随之水涨船高，让习惯使用中国廉价稀土资源的美日欧一时无法接受。因此，美日欧联合诉讼中国也不足为奇。可是一旦中国败诉，中国稀土出口管制政策也将被迫松动，恶性竞争、无序出口的乱象有可能再次重演，这非常不利于国内稀土行业的发展和环境整治。张日辉同时表示，近两年，中国连出重拳整治稀土行业，推进大规模的兼并重组，不断提高环保准入门槛，初步形成了以央企和地方国企共同主导的局面，取得了良好的效果。

　　 另据了解，对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川曾表示，今年1月30日，WTO判决中国限制铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共9种原材料出口违背了WTO规则，并驳回了中国基于环境保护而提出的上诉请求。在此次诉讼中，国外会援引上次的案例，以投石问路的做法，直指稀土。可见，中国在这一国际诉讼中的前景不容乐观。

　　 不论结果怎样，目前，中国已经着手积极应对。工信部部长苗圩和商务部条约法律司负责人近日表示，中方一旦因稀土出口等问题被起诉，将会主动应诉，说明情况。中方政策目的是为了保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。