国家电监会5月5日在京发布《2010年电力监管年度报告》(以下简称《报告》)。
《报告》指出,“十一五”期间中国电力工业有一些问题需引起重视,特别是近几年来,由于煤炭价格攀升,加之财务成本增多,直接影响到下游发电企业的生存与发展,很多火力发电企业亏损严重。从2008年开始,全国五大发电集团火电连续3年累计亏损分别都在85亿元以上,合计亏损达600多亿元。
电监会表示,电价定价机制不到位、煤炭价格攀升、火电企业持续亏损,部分企业缺煤停机,是电力供应不足的主要原因。夏季用电高峰时段即将到来,拉闸限电的情况极有可能发生,有些省份还会相当严重。
国家电力监管委员会总监、新闻发言人谭荣尧称,短期可采取上调上网电价等办法以疏导煤电矛盾,但此举要防止推高通胀水平。谭还表示,实现火电行业可持续发展以缓解电力供应短缺,最终途径还是要推进电价改革,形成合理的电价机制。
上月中旬,国家发改委价格司自4月10日起上调部分亏损严重火电企业上网电价,全国11个省份的上网电价上调0.01元/千瓦时以上,终端销售电价没有联动。
电监会办公厅副主任俞燕山表示,今后一段时期若来水情况不好,火电持续亏损问题得不到改观,夏季用电高峰期间一些地区可能出现大面积拉闸限电的情况。
国家电力监管委员会政策法规部副主任孙耀唯透露,电网主辅分离改革有望年内完成,葛洲坝集团等四家辅业集团将合并成两家电力设计、施工一体化企业。
《报告》显示,电网主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组方案已获国务院批准,正由国资委、电监会等有关部门和相关企业实施推进。来源:每日经济新闻 作者:陈舒扬
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