16家企业有权获得配矿
赣州是我国最主要的重型稀土产区,国内探明的离子型稀土矿共计805万吨,其中江西有283万吨。自2000年起,龙南县级政府将分布在个人手里的88个采矿权先集中在县属的8个公司手中;2004-2005年,又进一步整合到赣州稀土矿业公司手中。整合之后,赣州一地的稀土矿产量从原来的每年2万吨缩减为1.5万吨。此后,赣州稀土矿业公司开始对口向同处赣州的深加工企业进行配矿。按照2009年赣州市政府出具的稀土产业发展思路,当时当地政府的想法是,未来计划吸引加工企业参股矿业公司。
“现在,政府的思路有些变化,不再向加工企业配置矿产品了,而是直接配置稀土氧化物。”一位赣州稀土人士表示,由于稀土深加工企业对稀土氧化物的需求不同,统一配给稀土矿反而不利于加工生产。依上述人士的说法,今后,赣州当地的永磁企业将被定向供应氧化镨、钕,而荧光材料企业则将被定向供应氧化钇、氧化铽……
据了解,目前赣州一地共有16家稀土分离企业,离子型稀土矿分离规模超过3万吨/年。知情人士透露,受到国土部开采指标及发改委生产指标的限制,未来赣州再无扩张分离产能的计划,同时也不会再批建新的稀土分离企业。这就意味着,未来只有现有的这16家分离企业有资格拿到赣州的重型稀土矿产。
加速深加工投资
“定向供给稀土氧化物并不是表面上看的这么简单。”一位稀土业内人士表示,赣州市从配矿到配给稀土氧化物思路的转变,将促使大型企业加速在赣州稀土深加工领域的投资。
有关人士透露,考虑到我国稀土产业配额制的生产指标,未来赣州稀土深加工企业将面临极大的资源瓶颈。“到时候把稀土氧化物配置给谁,主要依据在当地的纳税情况。”该人士称,对赣州当地发展的贡献将成为稀土深加工企业是否能够获得资源扶持的唯一标尺。
而这种投资激励已经开始见效了。在7月27日刚刚举行的“中国江西(赣州)稀土钨产业合作推进会”上,就有包括上海国盛集团公司、广东广晟资产经营有限公司、中国五矿集团在内的近20家企业与赣州市政府签订项目合约,项目内容主要包括稀土深加工及技术合作、投资等方面,项目共计24个,投资总额超过73亿元。
有知情人士称,虽然五矿、中铝、包钢稀土(44.66,-0.54,-1.19%)(600111)均在赣州有所投资,且纷纷瞄准稀土产业,但均没能拿下赣州的稀土资源。“江西省在此前江钨与五矿的合作中吃了亏,现在不会痛痛快快地交出稀土资源。”前述知情人士称,由于此前江西省在与五矿的合作中,将钨资源拱手相让,导致多年来江西的钨产业尤其是下游的发展始终受制于五矿的规划;于是乎,在各家央企纷纷抢滩稀土资源的今天,江西省选择了紧紧抓住资源不放。
分析人士认为,在这样的思路之下,未来赣州市将迎来稀土产业中下游的新一轮洗牌,大型企业间在赣州兼并重组现有分离、加工产能,并进一步延伸产业链的竞争,将成为其与江西省进行资源谈判的筹码。
此前,五矿和包钢稀土已经分别在赣州收购了两家稀土分离企业,赣州的稀土深加工整合大幕已经开启。
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