中国矿产品出口的“反倾销”之痛

　　近日，澳大利亚宣布对从我国进口的铝型材实行临时反倾销制裁，加征16%反倾销税。这一事件，使业界再次将目光聚焦到全球对华出口产品实施反倾销制裁上。

　　据中国商务部的数字，自1979年欧共体对我国提起第一起反倾销调查起，至今已有40多个国家和地区对我国出口产品提起反倾销调查，被反倾销调查涉及的产品达140多大类、4000多种，其中矿产品和贱金属制品首当其冲。

　　近年来，中国出口产品遭受外国反倾销立案调查和被执行反倾销措施最多的是化工产品、贱金属制品(主要是钢铁)，还包括运输设备、矿产品、陶瓷制品等，其中涉案金额所占比重较大的产品就包括贱金属制品(18％)、矿产品(9％)，而贱金属制品和矿产品所占比重仍呈明显上升趋势。近年来中国矿产品遭遇到的反倾销诉讼，包括出口欧盟国家、美国、韩国的镁砂、氟石、碳化硅、刚玉、碳化钡、二氧化钛颜料等。商务部近日发布的数据显示，今年1~4月，国外对中国发起反倾销调查的案件数同比上升26．7%，遭反倾销的产品中不少是资源型产品，甚至直接就是矿产品。

　　前几年，我国石材、萤石产品出口遭遇欧盟各国反倾销调查，使这些产品出口市场被迫萎缩，甚至被封杀在欧盟市场之外。其他典型案例还包括：欧盟在1999年对云南省出口的黄磷矿提起反倾销诉讼；2004年，我国辽宁镁碳砖出口欧盟就遭受到反倾销调查，致使4家企业被欧盟最终裁决征收2.7%~27.7%不等的反倾销税；2000年12月，欧盟宣布对中国输欧焦炭征收32.6欧元／吨的反倾销税，2008年欧盟再次对中国焦炭确立了5年的反倾销税；而美国在对华反倾销案中，金属锰出口最高被征收143%的反倾销税。具体到近期我国铝型材遭遇反倾销制裁事件，除了澳大利亚，我国铝材出口市场在非洲、亚洲、美洲也都遭遇了反倾销的“多米诺骨牌效应”。除了铝材，今年8月欧盟宣布对中国输欧铝合金轮毂进行反倾销立案调查，如果调查成立，中国铝合金轮毂将被连续5年加征33%的反倾销税，这意味着中国铝合金轮毂将在欧洲市场彻底失去价格优势，最终不得不退出欧洲市场。

　　西方国家在近乎白用中国资源的同时还对中国反倾销制裁，这该引起我们怎样的思考呢？

　　低价竞销，授人以柄。这种贱卖资源之痛告诉我们：一方面，我国矿产品市场的无序竞争导致某些矿产品过量生产，多头出口，最终使我国成为国际矿产品出口屡遭反倾销指控，且损失惨重；另一方面中国企业应该在矿产品出口的技术含量上下工夫，扩大高技术含量和高附加值，变“以廉取胜”为“以质取胜”，坚决杜绝矿产品出口中“一等资源，二等加工，三等价格”的现象。