中国钢铁工业协会副会长张长富在冶金设备工作委员会执行委员单位工作会议上的讲话

　　同志们：
这次冶金设备工作委员会执行委员单位工作会议，是在国内外经济形势发生重大变化、钢铁企业生产经营遇到前所未有的严峻困难的情况下召开的。企业生产经营的巨大压力，肯定对企业的设备管理工作提出了不少新的课题。面对困难、压力和挑战，企业设备管理应扮演怎样的角色、发挥怎样的作用，希望通过这次会议的交流与研讨，使大家能相互借鉴、相互启发、有所收获。借此机会，我简要地介绍一下当前钢铁行业运行发展的基本情况，并对企业设备管理工作谈几点个人建议。
一、当前钢铁行业运行的简要情况
今年上半年，我国钢铁行业总体保持稳定较快发展，进入三季度以来，受美国次贷危机所引起的世界金融危机影响，全行业的生产经营态势发生了重大的变化。总体呈现以下新的情况：
1、钢铁生产水平，7、8、9、10月环比连续下降
据快报数统计，1－10月全国累计生产粗钢42728.81万吨，同比增长3.90%，比1-9月份累计增幅下降2.32个百分点。粗钢日产水平从6月份最高的156.48万吨，相当于年产5.73亿吨水平，到7、8、9、10月份日产水平分别为144.79万吨、137.32万吨、132.05万吨和115.81万吨，环比分别下降7.47%、5.17%、3.84%和12.30%，10月份日产水平比6月份下降了26%。按10月份粗钢日产水平计算，只相当于年产4.24亿吨水平，实际有1.5亿吨的闲置产能。按目前发展趋势，今年全国粗钢产量预计4.9亿吨，基本与2007年持平。综合考虑国内产量和进出口贸易情况，预测2008年粗钢表观消费量4.4亿吨，比2007年略有增长。主要增长因素是上半年需求拉动较大。
2、产品结构变化情况值得关注
1－10月生产钢材48791.12万吨（含重复材，下同），同比增长5.89%，增幅比上年同期回落12.51个百分点。
1－10月比上年同期增产钢材2712.60万吨中。其中，增产板材2348.10万吨，占总增量的86.56%；板材增加最多的是中厚宽钢带为1238.59万吨，占总增量的45.66%；增产管材185.63万吨，占总增量的6.84%。长材仅增加1.68万吨；而热轧窄钢带减产231.39万吨。以上钢材产品结构的变化，既反映了市场需求的变化，也反映了近几年投产的冷热连轧板带机组和无缝管、焊管机组的产能规模扩张迅速。近期，板材、管材供过于求的状况已经凸现，但是一些企业仍在建设或筹建板、管机组，市场风险问题应引起重视。
3、节能减排的指标取得了较好的成绩
今年1－9月纳入统计的大中型钢铁企业，总能耗17526.14万吨标煤，比上年同期增长6.1%；吨钢综合能耗628.91千克标煤/吨，比上年同期降低0.2%；吨钢耗用新水5.06吨/吨，比上年同期下降7.06%；外排工业废水中的化学耗氧量下降26.39%，外排SO2总量下降2.37%，外排烟尘总量下降5.16%，外排工业粉尘总量下降11.97%。
4、钢铁产品出口减少，并呈现继续下降的趋势
1－10月我国出口钢材5308.09万吨，同比减少68.06万吨，下降1.27%；出口钢坯123.96万吨，同比减少582.21万吨，下降82.45%。
1－10月我国进口钢材1344.15万吨，同比减少74.69万吨，下降5.56%；进口钢坯15.86万吨，同比减少4.42万吨，下降21.79%。
1－10月我国钢材、钢坯进口、出口相抵并折合成粗钢净出口4325万吨，比上年同期减少571万吨，下降8.89%。从发展态势看，企业普遍反映四季度(减少50%左右)和明年一季度钢铁产品出口订单大幅度减少，受世界经济明显衰退的影响，预计下一步钢铁产品出口将会更加困难。
5、钢铁生产成本上升，钢材市场价格大幅下跌
今年1－9月（10月份数据尚未公布）纳入统计的大中型钢铁企业具有代表性的炼钢生铁制造成本同比上升63.55%。其中1月份上升43.56%，7月份上升77.28%，呈逐月不断扩大的发展态势。9月份上升61.26%，比7月份回落16.02个百分点，成本上升的势头减弱，但钢铁生产成本仍保持高成本运行。
造成钢铁企业生产成本大幅上升的主要原因是外购原料、燃料的价格大幅上涨。1－9月综合平均企业每吨冶金焦采购成本上涨95.35%，炼焦煤上涨87.1%，喷吹煤上涨57.59%，国产入炉矿上涨80.87%，进口铁矿石上涨51.45%（1－9月进口矿到岸价上涨77.27%），外购生铁上涨64.23%，外购废钢上涨56.13%。由于钢铁生产总量下降，需求减弱，目前国内市场原燃料价格已呈普遍下跌的态势。
国内市场钢材价格上半年保持逐月上涨态势，6月末钢材综合价格指数上升到161.47，比年初125.12上涨36.35点，涨幅29.05%。进入三季度以来，7、8、9三个月国内市场钢材价格连续全面下跌，进入10月以来，跌势更加凶猛，而且跌幅大、范围广，目前钢材价格比6月末下跌30－40%，并仍处在低位调整的状态。
6、钢铁企业盈利大幅下降，企业亏损面迅速扩大
1－9月纳入统计的71户大中型钢铁企业实现销售收入20982.03亿元，同比增长39%；实现利润1326.25亿元，同比增长13.13%。
今年上半年实现利润982.46亿元，月平均163.74亿元，总体保持盈利高水平；三季度实现利润303.77亿元，月平均101.26亿元，比上半年盈利水平下降38.16%；其中9月份实现利润下降到32.21亿元，比上半年月平均水平下降80.33%。
9月份大中型钢铁企业有23户亏损，亏损面达32.4%；1－9月亏损额11.54亿元，是上年同期的18.06倍，这一态势，由于10月份比9月份钢材销售价格有下降22.3%，估计10月份企业亏损面，将会继续扩大。
总之，钢铁行业的运行又出现了举步维艰的状况，钢铁行业的健康可持续发展正面临着严峻的考验。世界性的金融危机，全球经济进入衰退和需求下降，对我国经济的影响，已得到党中央和国务院的高度重视，11月5日的国务院常务会会决定，出台了进一步扩大内需的十项具体措施。党的十七届三中全会认为，我国经济发展的基本面是好的，今年1－9月GDP保持了9.9%的增速，特别是我国仍处在工业化、城市化和产业结构升级过程中。从长期看，国内市场稳定增长的钢铁产品需求不会根本改变，我们应当对国内钢材市场的逐步稳定充满信心。同时，任何事情的出现都有它的两面性，有弊必有利。从积极的方面来看，这正是全行业推进并购重组、淘汰落后生产能力、规范市场营销、加快科技进步、调整和优化结构、转变发展方式的有利时机。全行业应当努力做好上述工作，推进钢铁行业又好又快发展。
二、适应形势变化、全面提高设备精细化管理水平
当前，各企业都在千方百计的研究对策和措施，应对国内外经济形势急剧变化的严峻局面。企业设备系统的工作者，应积极地行动起来，紧紧围绕企业降本增效、开源节流，调整结构、开发新产品、开拓市场等总体经营战略目标，认真研究工作思路和具体的有效措施，把设备管理工作提升到一个新的水平。因此，建议近期重点做好以下几方面的工作：
1、全面加强设备状态管理，确保设备安全稳定运行
近几年，我国钢铁工业的技术装备水平明显提高，大型化、高速化、精密化和现代化是显著特点。同时，钢铁企业生产规模迅速扩大，大规模、多工序、连续化作业，以及现代化大生产中，各个生产环节的关联性和衔接性都很强的特点，容易造成若一个环节出了问题，很可能影响全局。若全局受到影响，规模越大损失越大。另外，在企业生产规模迅速扩大的同时，改革和精简使岗位人员大量减少，设备管理工作难度越来越大，监管范围的面和点都大幅度增加。每个钢铁企业生产区域内都有煤、电、气、水、易燃、易爆、毒性介质、高温等要害场所。设备运行的稳定与否，对企业总体的生产经营状况都会产生重大影响。钢铁企业在本地区都是大单位，一旦出现重大安全设备事故，其经济损失、抢修恢复、事后处理及可能造成的生态环境和社会影响都难以预测。设备管理作为企业生产经营的重要组成部分，在新形势下，务必准确定位，发挥应有的作用。要切实提高由于市场变化而造成生产节奏变化和波动较大的快速响应能力。整个设备系统，从业务流程优化，人力资源优化，维护检修、设备备件、材料供应质量控制，协力队伍管理协调等各个环节，应尽快建立和完善与本企业装备技术水平相适应的设备管理体系、维修模式和运行机制。各岗位人员都要尽职尽责，加大工作力度，通过提高检修质量和强化维护水平，完善设备应急预案，减少和杜绝设备故障和事故，尤其是重大设备事故，以确保设备始终处于良好的运行状态。
2、把设备经济管理纳入首要日程、实现设备高效运行新突破
今年1－9月纳入统计的71户大中型钢铁企业，发生财务费用319.77亿元，同比上升51.24%；管理费用721.51亿元，同比上升31.53%；销售费用212.26亿元，同比上升12.39%，三项费用呈全面大幅上涨的态势。钢铁行业已经进入高成本、低利润的发展时期。针对这种情况，加强和提高设备经济管理水平，就显得十分重要和迫切。要实现设备高效经济运行，就必须有针对性地开展降本增效、开源节流工作。从近期大中型钢铁企业统计的有关技术经济指标看，各企业的指标水平仍存在较大差距。例如：同等容积的高炉利用系数相差1吨/立方米；入炉焦比高的599公斤，低的290公斤，相差300多公斤；喷吹煤粉高的180公斤，低的93公斤，相差80多公斤；吨钢综合能耗高的796千克标煤/吨，低的为496千克标煤/吨，相差300千克标煤/吨；另外，1-9月份，大中型钢铁企业仍有8亿多立方米焦炉煤气和230多亿立方米高炉煤气放散。粗略估算，技术经济指标好的企业获得了超过平均水平300-500元的成本优势。从钢铁上市公司月度管理费用和财务费用统计表明，平均吨钢管理费约300元，高的达600元，最少的不到100元，两者相差500元。上述指标差距虽然有各企业自然条件的差异，但是技术和经济管理水平上的差距不能回避。各企业都应从指标差距中，看到进一步做好工作的必要性和实际潜力。具体到设备运行与管理方面，除主要生产设备的改善外，近几年企业所投入的余热、余能回收设备、水、渣、气、粉尘等节能环保设备，都应保证有效使用，发挥应有的作用。各企业应全面开展设备运行效果、维修费用管理、设备备件国产化、修旧利废、设备运行疑难问题攻关等对标活动，查出问题所在，制定明确的规划目标，采取有效措施，并定期检查总结推进效果。降本增效、开源节流，不仅仅是解决当前企业暂时困难的问题，而是企业增强市场竞争力，提高抵御市场风险能力的一项长期的战略性任务，必须常抓不懈，不断实现新的突破。与此同时，我们也要防止一讲压缩费用，就一刀切，便宜就是好的倾向。应抓住重点问题、突出问题，区别对待、有保有压，切实做到维修费用合理使用。
3、充分发挥设备功能水平，为提高市场竞争力提供有力支撑
近些年，各企业新建和改造的设备，基本都达到了国际或国内的先进水平。尤其是冷热连轧机组、高速线材机组、连轧棒材机组、大型型钢机组、热轧无缝管机组等，在实际运行中，设备原有的设计功能和指标还没能充分发挥出来，高技术含量、高附加值产品的生产比例，与设备原有设计水平还存在差距。今年1-10月份，我国进口钢材1344万吨，基本是高技术含量高附加值产品，。其中，相当部分产品我们是完全可以生产的。当市场好的时候，品种单一、追求数量，只要赚钱就行的思路无可厚非。但当市场变化，需要择优生产的时候，也应把先进设备的优势显示出来。在企业工艺技术开发取得突破后，将是对设备的真正考核，设备系统应做好相应的准备。各企业对这一问题要有清醒的认识，先进一流的设备应不断地生产出有市场竞争力的优品、精品，为企业开发新产品、开拓新市场，提供有力支撑。否则，是对企业投资的一种浪费。
4、全面推进企业设备精细化管理水平
当前，全国都在落实党中央提出的学习实践科学发展观的要求。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。企业设备管理的总体思路，也应贯彻这样的精神。企业设备管理的理念、体制机制、方法和手段，都应与时俱进，适应企业工艺技术、生产经营和市场的形势变化。把当前企业所面临的困难、压力和挑战，转变为设备系统全面提升设备管理水平、提高队伍素质、增强职工责任感、危机感、自觉意识的有利机会。要达到这样的目标，进一步推进设备精细化管理十分必要。有句名言：专业成就卓越，细节决定成败。实施精细化管理的目的是基于组织战略清晰化、内部管理规范化、资源效益最大化的基础上提出的。它是组织个体利益和整体利益、短期利益和长期利益的综合需要。精细化管理不是一场运动，而是永续精进的过程，是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应的常态式管理模式。各企业都在实施精细化管理，但如何将精细化管理方式和效果，由局部变整体、个体变全员、短期变常态、量变成质变，都还有许多工作要深化细化。其中，最关键的是要切实建立人才培训机制、强化人力资源管理，不断提高各专业管理人员、技术人员、岗位作业人员的综合技术素质。希望各企业在推进设备精细化管理方面，都能取得新的成果，创造出更好的经验。
5、最后，谈一点设备管理技术经济指标交流的问题。对设备管理技术经济指标，进行全面、准确、规范的统计、汇总、分析运用，是设备管理的一项重要基础工作。企业领导和相关部门，作为决策参考必不可少，更是设备系统进行绩效考核重要的量化条件。尤其是已经实施设备管理信息化上线的企业，各项指标统计更需统一、完整、规范。但是，近两年按照钢协（2001）220号文规定的统计范围和要求，多数企业没能按时上报，而且存在统计口径不一致问题，使企业之间的对标失去了参考价值和时效性。另外，统计指标制度本身也有需要修订完善的问题。这次会议将专题讨论，希望大家能取得基本共识。从而使这项基础工作更加扎实、更加规范。