未办证携带香烟超50条将受罚 多地对个人不办证

　　《南方都市报》报道，江苏省的杨先生自用的105条香烟，因异地运输托朋友开车带回，被江苏沛县公安局、烟草专卖局以涉嫌非法经营罪查扣，至今仍未退还。

　　国家烟草专卖局相关人士证实，个人异地携带超过50条香烟，必须办理携带证。

　　根据国家烟草专卖局2008年出台的《关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》，个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地(市)携带卷烟的最高限量为每人次1万支(50条)，超过此数量则须至当地(市)级及以上的烟草专卖部门办理携带证。

　　而北京市、广州市、深圳市、徐州市以及东莞市南城区6地烟草部门回复办理相关携带证申请均表示：地方烟草专卖部门从不针对个人办理携带证。个人如需异地携带50条以上香烟，只能分多次或请他人帮忙携带。

　　国家烟草专卖局办公室副主任赵百东昨日接受采访时说，香烟是专卖品，须按照我国对于专卖品的法律法规进行管理。根据国家烟草专卖局2008年《关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》(以下简称《通知》)，个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地(市)携带卷烟的最高限量为每人次1万支(50条)，超过此数量须至当地(市)级及以上的烟草专卖部门办理携带证。

　　据悉，根据1990年的相关规定，香烟的异地最高携带额为10条；2008年后，有关部门才将最高限额提高至50条。赵百东说，上限从以前的10条调至目前的50条一方面满足了近年消费者对于跨地区购买香烟的需求，另一方面也给本地香烟行业带来压力。

　　国家烟草专卖局专卖司证件处工作人员表示，相关规定主要是为维护专卖品市场，打击倒卖行为。实际上，很少有个人跨地区购买超过50条香烟的情况，目前各地卷烟供应基本上能满足需要。

　　按照以上《通知》，携带证由携带起始地的地(市)级烟草专卖局或地(市)级以上烟草专卖局签发。卷烟工业企业所在地的县级烟草专卖局，可以根据上一级烟草专卖局的委托签发携带证。

　　徐州市烟草专卖局工作人员回复，按照规定，个人携带香烟数最高限量为50条，不能超量携带。但该局不针对个人办理携带证，只针对工商企业办理携带证。

　　不只徐州，北京市烟草局、广州市烟草局、东莞市烟草专卖局南城分局、深圳市烟草专卖管理市场监管热线5地烟草专卖部门一致表示：不能为个人办理携带证。

　　佛山市烟草专卖局副局长介绍，从来没有个人来办理过携带证。需要办理的市民可直接到该局，但具体如何填写、办理携带证，还需要向广东省烟草局请示。

　　深圳市烟草专卖管理市场监管热线“12313”工作人员表示，一般而言，在火车站、汽车站等地方会有安检，一旦检测超过50条以上的条形包装烟，或属违法运输烟草专卖品，将按照有关规定查处。

　　针对多地烟草局不给个人办理携带证的情况，国家烟草专卖局专卖司证件处工作人员昨日表示并不知情。他说，如存在这一情况，地方烟草局的做法是不对的。国家烟草专卖局会责成当地烟草局按照相关规定给个人办理携带证。他同时表示，“我们不否认基层专卖局的工作人员对于业务不熟悉或者工作规范意识不够，处理问题简单化”。

　　国家烟草专卖局专卖司证件处另一工作人员还表示，按照以上《通知》，只要个人携带超过50条香烟跨地(市)流动，又没有持有携带证，就违反了规定。即市民个人携带超过50条香烟从北京东城区走到西城区也是违规的，因为东城和西城都属地(市)级行政单位。