邮政局提快递代收款规范草案：企业应缴保证金

　　将被征收保证金 合作商户须谨慎选择

　　支付宝、快钱等线上支付手段日益便捷，不过对于多数消费者来说，以一手交钱一手交货的传统方式进行网购让其感觉更加安全稳妥。但由于市场不规范，企业良莠不齐，各种拖欠货款、卷款隐匿、破产停业、泄露客户信息等现象络绎不绝，更有通过代收货款业务行骗的事件发生。日前，国家邮政局已将《快递代收货款服务规范(草案稿)》(以下简称《草案》)交予国内不少快递企业进行讨论，代收货款乱象或将得到终结。

　　快递企业应缴纳保证金

　　为了解决代收货款的混乱局面，国家邮政局曾针对代收货款的具体操作问题进行调研。日前，国家邮政局已将《草案》交予国内不少快递企业进行讨论，代收货款的乱象或将得到终结。

　　据知情人士介绍，《草案》中针对资金流转进行了详细描述，其中要求，从事代收货款业务的快递企业应按照相关金融管理规定对代收货款业务进行处理，并接受相关部门的监督管理。《草案》中还建议快递服务组织应向加盟快递企业收缴保证金；快递企业与商家进行代收货款结算时尽量采取转账的方式，减少现金使用等，这些措施一定程度上减少了“代收货款跑路”的可能性。

　　不过有快递企业相关负责人指出，《草案》要求快递企业对代收货款快件的内件品类、数量信息均进行详细的记录，但对于庞大的快件量操作难度较大。除此之外，保证金如何缴纳，也需要进一步明晰。

　　代收货款跑路频繁

　　记者调查发现“代收货款跑路”在全国不少省市均有出现，据业内人士透露，对那些居心不良的人来说，做代收货款来钱太快，几辆车，几个人，只需要干几个月，再耍赖将供货商的款项拖几日，一旦手里的钱积攒到一个可观数额，就立即开溜，“一头是货物，一头是货款，两头都是钱，做代收货款的快递物流企业能够两头伸黑手”。行骗、卷款潜逃也让正常的代收货款服务受到了影响，有快递企业负责人向记者透露，目前不少选用代收货款的消费者在商品出现质量问题，商家不给解决或联系不到商家时转而纠缠快递员，或者收货但拒绝付款，“快递企业的义务只是送货、收钱，如果不是配送时出现问题，消费者应该明确责任去找卖家，而不是难为我们快递公司”。

　　作为目前代收货款的主要使用方之一，电商企业也希望通过《草案》进一步维护自身利益。国内某知名B2C平台相关负责人表示，对于电商企业而言，最迫切希望的是通过《草案》提高代收货款服务的准入门槛，加强快递企业施行责任制，避免出现因快递员离职出现无法返款的被动局面，同时希望有关部门能合理规范代收货款返款速度、乱收手续费的问题。

　　商户也需遴选

　　虽然“代收货款跑路”屡见不鲜，但商家的违规行为也让代收货款业务遭人诟病。记者调查发现，有不少骗子通过电话推销、淘宝网店等方式行骗，再通过快递公司提供的“代收货款”业务负责配送和收费，无形中减少了行骗的风险。

　　日前，有消费者向记者反映，其在淘宝上选购的移动硬盘，商家在消费者付款前关闭交易，表示将由宅急送配送，并提供货到付款服务。货物无损送到，钱货两清，但在第二天使用过程中却发现该硬盘实际上是铁棍+芯片组成的假硬盘。

　　该消费者按照快递单上的电话拨打卖家电话，对方始终无人接听，该消费者试图通过宅急送快递公司追回被骗钱款时，却被告知由于付款时间已过24小时，货款已经打入对方账号，同时宅急送以保护用户信息为由拒绝提供卖家的相关信息。

　　业内人士表示，宅急送拒绝提供委托人的信息，是为了替委托人保密，防止信息泄露，并不违反商业道德。对于目前利用代收货款骗钱的乱象，不应将矛头一致对准负责配送、收款的快递企业，面对目前诚信缺失的社会现状，快递企业也是受害者。

　　记者注意到，在《草案》中要求快递企业从妥投率、发展规模、诚信度等方面遴选商家，在对商家进行全面评价的基础上开展代收货款业务合作。但有业内人士指出，对于电商企业、大型淘宝卖家可以通过销售数据等予以评价，但对于数不胜数的淘宝小卖家而言，妥投率、发展规模、诚信度等方面的数据却是无从查起，“淘宝有卖家600多万，让快递企业如何判断”？

　　北京商报记者 王璀一 CFP/图