近一段时间以来,受全球经济下行压力加大的影响,IT、电器行业等领域的大型跨国公司出现大规模裁员。包括摩托罗拉、诺基亚、夏普等知名企业,都相继加入到裁员企业的队伍中,有些企业的裁员范围包含了中国区。有企业甚至因为裁员引发公共事件。
不单是跨国企业,不少民企也开始裁员。部分知名开发商裁员的消息近来频频见诸报端,制造类的企业也“不甘落后”——裁员,俨然成为这个夏天里一个挥之不去的关键词。在裁员的背后,失业者体验到了苦涩的失业滋味。
各类企业裁员,大背景相同,跟当前国际国内的经济形势密切相关。全球经济总体上复苏乏力,国内经济的稳增长也面临很大压力。宏观大势不佳,微观企业难免受到影响,这是浅显的逻辑。当然,不同企业裁员,也有自身的原因。比如摩托罗拉和诺基亚,因为在智能手机业务上踏空,导致业务急速下滑。这两家企业在全球范围内裁员,实在也是迫不得已。
面对这一轮裁员潮,舆论场中出现一种指责的声音,认为企业不负责任、缺少人情味,一遇到问题,就将员工推出门外了事。这样的指责是否合适?
我们认为,微观企业的裁员,在经济逻辑和权利层面,都有显然的合理性和自主选择权。一个企业在遇到困难之后,通常会缩减业务,而伴随着业务的减少,人员的精简几乎成为必然。反过来看,如果一个企业在困难当中硬挺,扛着人员包袱不放,一旦企业无法持续经营,破产倒下,对就业率的伤害恐怕只会更大。同时,在权利层面,法律给予了企业合法裁员的选择权。在这样的意义上,简单指责企业不负责任,并不妥当。
不过,上述的观察视角只是在微观层面,只是在理论层面。而现实的经济世界并非一个真空的理想世界,这当中不只重视经济与商业逻辑,还重视社会关怀与社会责任。单个企业的裁员,可能只是企业与员工之间的利益博弈。倘若裁员企业数量过多,倘若整体失业人数过多,那就不只是微观层面的议题了。
众多跨国企业裁员,主要涉及白领和技术型工人;不少民企的裁员,则更多关乎农民工。很明显,不论是哪一类人群失业率高企,都可能造成诸多问题,甚至引发社会事件。失业,从来不只是一个经济问题,也是一个社会问题,某些时候还是一个政治问题。
因此,面对这一轮各类企业的裁员潮,在尊重微观企业裁员权利的同时,公共部门有必要密切关注失业率的上升趋势。政府部门首先要做的,是准确统计真实的失业率。不必讳言,过去这方面的工作并不尽如人意,当下最紧要的,是要加快由登记失业率统计向调查失业率统计的过渡,以此提升失业率数据的真实性和权威性。
在一个相对平稳的就业市场中,失业人数会通过市场本身逐步实现消化。当然,这有一个前提条件,即就业市场波动不大。如果经济大环境不佳,微观企业出问题的很多,导致短时间内失业率高企,则政府部门必须及时介入。2008年的全球金融危机,曾一度造成中国2000万农民工失业返乡。农民工如此巨量的显性失业,深深触动了管理部门。政府及时推出各项推进就业的政策,对于缓解失业农民工的压力,起到了不小的作用。过去的经验应当记取。
如果裁员潮仍将继续,从政府工作的角度看,应实施更加积极的就业政策,规避经济增长与就业增长不相匹配的“奥肯悖论”;提供失业者各类培训机会,以帮助他们有机会早日重返工作岗位;也要鼓励企业在力所能及的情况下,尽量减少和避免裁员;如此等等。概言之,面对众多企业出现大规模裁员的现实,既要尊重企业的合法权利,也要高度重视失业率上升可能造成的后果。
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