据调查,在宽带接入领域上,95%互联网国际出口宽带、90%宽带互联网接入用户、99%互联网内容服务商,都集中在中国电信和联通网络中。由此说,中国电信和中国联通形成市场支配地位,已经毋庸赘言。而企业利用自身的支配地位,对竞争对手进行价格歧视,是一种垄断行为。也正由于这种垄断的关系,才会导致网民的上网费用一直居高不下。
电信和联通本身上网费用定价较高,而且由于这种“霸王”式的垄断,压根不怕广电这些二级运营商的竞争,根据时下的形势,推出“宽带+X业务”的强制捆绑套餐,消费者要想使用电信的宽带,就必须与电信的其他业务捆绑一起买单,比如固话或移动通讯业务,这就迫使用户不得不花费更多的钱为电信企业推出的其它业务买单,才能享受到上网服务,这必然导致上网费用增多。
也许有人要说,本身价格相对较低的二级运营商,可以再降低价格参与宽带市场竞争。但问题是,由于电信和联通的垄断,二级运营商要为出口带宽付出高昂的成本。因此在成本压力面前,也无法以较低的价格为网民提供服务;同时,为了能够购得有限的出口带宽资源,还必须得忍受垄断企业的价格歧视,即使对此深恶痛绝,但也无可奈何。
总的来说,垄断才是导致高昂上网费的罪魁祸首:一级运营商利用自己的垄断地位来压榨网民,不愿意降价;而愿意降价的二级运营商,却因为很高的成本压力,而无法再降低价格。最终的结果就只能是,因为垄断,中国的网民以世界最贵的价格,享受着世界最低的网速。
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