争上游食品药品监督执法包提升食品安全监管效率

　　央视315晚会曝光知名餐饮企业“麦当劳”存在食品安全隐患现象，一方面在向社会、向商家呼唤诚信道德的重建；另一方面，也在呼唤加强政府在食品卫生安全监督能力的提升。如何能在食品安全监管方面加大力度，让老百姓吃得更放心，成为了全国上下最关心的问题，今天一家北京的科技公司北京争上游科技，给出了自己的答案。国内首个针对食品药品监督管理部门的执法工具争上游食品药品监督现场执法包，今日在北京正式发布，这将是政府提高食品安全监管力度的一件执法利器。争上游科技公司市场总监张金玲对记者透露，虽然这款产品是国内首创，却是经过长期执法实践检验过的产品。

　　北京争上游食品药品监督执法系统智能终端界面

　　什么是争上游食品药品监督执法包

　　争上游食品药品监督执法包，是北京争上游科技有限公司针对食品药品监督部门的执法工作实际，专门研发的一套执法工具，是国内首款针对食品安全监管业务的一套科学完整的执法利器，其中包括装有争上游食品药品监督执法系统的智能手持终端和便携式打印机，能够实现所有的现场执法功能，可以现场打印有法律效力的执法文书，迅速提高食药监部门的执法效率。

　　如何提升食品安全监督效率

　　内置在智能执法终端的争上游食品药品监督执法系统是整个争上游食品药品监督执法包的核心，它能够帮助执法人员实现规范执法，有效执法和科学管理的功能，从而提升执法效率。

　　第一、规范执法，逐条消化食品药品监督法律法规。涉及到食品药品监督的法律条例非常多，也比较复杂，仅凭记忆难免会出现偏差。如果在执法现场翻查书本，也会带来很多不便。争上游食品药品监督执法系统已经融入了所有执法过程中涉及的所有相关法律法规以及规范用语，能够有效帮助工作人员现场查询。

　　不仅如此，使用这套系统在执法过程中，可以实现量化分级考核，比如对于餐厅的检查，可以依据餐饮业的量化分级标准来打分，系统已经把需要检查的相关标准和相应的分数，列出了一个详细的表格，工作人员每检查一项，就可以把得分和扣分直接表示出来，结果也会一目了然。而且如果是针对以往有过考核记录的餐厅，就可以现场调出记录，查询具体哪项有无改进，再做出处理意见。

　　第二、有效执法，让工作人员能够完全理解上级下达的任务，并保证执法到位。在现场巡查时，执法人员的智能手持终端上(已经内置争上游食品药品监督执法系统)会自动弹出上级传达的任务，执法人员看到领导分配的任务后，根据距离远近和任务的紧急程度来确定执行的先后顺序。比如领导给甲某下达了一个任务，即去市区的某个酒店检查，这个任务中包含了需要检查的所有小项，工作人员只需要按照食品药品监督执法系统中的指示来做，按照顺序检查卫生许可等等各个分项，结束之后直接通过蓝牙发送到便携式打印机上，就可以现场打印出检查结果，出示给被检查单位，并同时通过执法系统把检查结果上传至上级管理系统。如果在检查现场出现了执法纠纷，可以在现场通过添加录音或者录像内容，上传到管理系统，就可以作为受到行政诉讼时的证据出现。

　　第三、科学管理，系统能够为管理层提供实时全方位的信息支持，弹出自动预警防止工作漏洞，实现全程实时任务管理和应急调度。对于领导来说，在食品药品监督执法方面是责任重大的，稍有疏忽，出现任何问题都会造成极大的负面影响。食品药品监督执法系统的作用就好比是领导的“全知、全时秘书”，可以给领导提供实时的全方面的数据作为参考。在参考这些数据的基础上，领导就可以及时向下级派发工作任务，处理下级完成任务的汇报结果；实时考核工作人员的出巡路线和工作量；在出现紧急情况时，还可以查询到事发地附近的工作人员，通知他们及时赶到实施应急处理，这样就能“抢”到更多的工作时间，从而降低紧急情况升级为社会事件的可能性。

　　北京争上游科技凭啥叫板食品安全

　　从去年9月成功举办首届“争上游杯”食品安全网络大赛以来，北京争上游科技就一直紧锣密鼓地研发食品药品监督管理部门监督执法系统，直到今年3月15日已经通过了测评和调整，今日才正式发布。那么北京争上游公司到底是什么样的公司呢？

　　据了解，北京争上游科技有限公司是一家专注于移动政务的科技公司，国家高新技术企业，在移动卫生监督执法行业独树一帜，被称为“移动卫生监督执法专家”，是国内最早建立科学完整的移动卫生监督执法系统的公司。早在2010年9月份在广西南宁举办的东盟博览会和东盟贸易洽谈会上，由该公司研发的移动卫生监督执法系统就为当时的两个重大峰会做了食品安全和卫生监督的保障，为确保重大会议的食品安全作出了杰出贡献。经过5年的磨砺，该公司在2011年末推出卫生监督现场执法包，其中作为执法包核心的是国内首例针对卫生监督的移动卫生监督执法系统，也是目前国内最完整、最专业的移动执法系统，完全符合2011年5月1日开始实施的《公共场所管理条例实施细则》的要求，可以完成现场执法、移动办公和科学管理等日常工作。截止记者发稿前，短短四个月的时间，他们的客户已经遍及云南、广西、陕西、湖南、新疆、甘肃、河北、海南等地。

　　争上游科技CEO韩壮告诉记者，食品安全一直是他们所关注的领域，最初开发出食品安全的监管功能是属于移动卫生监督执法系统的子功能之一，而把食品安全的监管当作一个专门的功能，进而专门开发食品药品监督执法系统和推出食品药品监督执法包，契机是源于卫生部门内部的业务调整。由于食品安全问题频发，2010年2月，国务院设立国家食品安全委员会，随后各地食品药品监督管理局开始进行业务调整，把原有卫生监督局针对餐饮服务的监管任务划分到了食品药品监督管理局。“因此原来移动卫生监督执法系统中包含的食品药品监督执法的子功能也需要划分出去，才能符合卫生监督执法的实践，争上游科技有限公司只需要把这些执法项目完全转化出来，再根据食品药品监督部门“四品一械”(食品、保健食品、化妆品、药品及医疗器械)的执法实践进行测试、调整，就形成了一套成熟的食品药品监督执法包。”韩壮说。目前他们公司正在积极招募区域代理商，共同为保障消费者的食品安全服务。

　　据悉，围绕食品安全的问题，2012年该公司将启动第二届“争上游杯”食品安全网络大赛，具体时间并未透露。