电信启动宽带中国战略 王晓初称做好管道是责任

　　【搜狐IT消息】（文/雍忠玮）2月17日消息，中国电信集团在2月16日下午宣布启动“宽带中国、光网城市”战略。

　　中国电信集团总经理王晓初带队，包括中国电信集团两位副总经理杨杰、孙康敏，以及综合部总经理司芙蓉、市场部总经理何志强、个人客户部总经理张明天、网络发展部总经理孙俊彦、公众客户部总经理张新、监管事务部总经理李如亮、网络运维部总经理董晓庄，以及综合部副总经理王永真等，以管理团队的较大阵容，出现在媒体面前，足见中国电信对此事极为重视。　　

中国电信集团总经理王晓初

　　中国电信集团总经理王晓初表示，中国电信格外重视此次“宽带中国、光网城市”战略的未来实施，而这一战略的最终结果，则能够惠及中国民众的信息化生活，同时也能够帮助中国电信在新的竞争格局，以及新的电信运营产业时代，尽早确立“智能管道”的竞争优势。

　　“中国电信首先是管道，是信息的传送运营商，这是运营商的最大责任。我们希望将管道智能化。”王晓初说。　　

　　年内发展3000万光纤到户 资金和城市化是挑战　　

　　据中国电信集团网络发展部总经理孙俊彦介绍，“中国电信在过去五年间，在宽带领域投资累计达到1500亿元，宽带用户接近7000万。”然而，截止目前为止，中国电信宽带用户中，过去五年中发展的光纤接入用户总量，只有1000万左右，为总宽带用户的七分之一。

　　“根据今天启动的‘宽带中国、光网城市’战略，中国电信将在2011年大力投资光纤到户建设，年内新增光纤到户用户总量将达3000万户，是‘十一五’期间的三倍。”孙俊彦说。

中国电信集团网络发展部总经理孙俊彦

　　如此需要立竿见影的大规模战略实施，需要巨额的投资。中国电信集团市场部总经理何志强说，“作为基础设施的宽带网络投资，是中国电信各笔投资中占比最大的。”　　

中国电信集团市场部总经理何志强

　　中国电信集团总经理王晓初也在回答问题时也表示，资金压力和中国快速的城市化进程，将会是中国电信推进“宽带中国、光网城市”战略会遭遇的最大挑战。

　　“‘十一五’期间，中国电信在宽带互联网上的主要投资方向，放在了国家核心网和城市城域网上，前五年这个工作完成了，但是在接入网，我们的速度还不够。”王晓初表示，这就如同高速公路虽然已经建成了，但是由于收费站前的引入公路没有建好，导致很多人无法上到高速公路上。“过去以铜缆为主的接入网，将在未来五年改造为光网络，但这需要巨额的投资。”他说，

　　王晓初提出中国电信缓解和降低总体投资额的方式，“首先是采用更大规模性的采购，这样能够有效降低整个产业链的价格，其次，是考虑如何将现有的铜接入变现，来缓解我们的资金压力。”他表示，光比铜的带宽能高一千倍以上，是对消费者和客户最有利的方向。

　　“资金之外，中国快速的城市化进程，是我们这一战略实施的另一个显示挑战。”王晓初表示，有很多城市的老城区在快速变迁，“很多城市老城区去年和今年就完全不一样了，这给我们工程的规划和建设，造成了很大的阻碍，导致我们经常举棋不定，过早地决定可能会导致明天的管线、光纤都要调整。”

　　由于地方政府在城市改造和乡镇的城市化建设中，往往采取“谁家孩子谁家抱”的迁移策略，中国电信如果提前投资，就有可能会在过程中产生重复投资的情况，因此王晓初表示，中国电信也会审时度势地进行建设，“我们要先将稳定城区的光纤化做完，如果城市正在改造的地区，我们是跟进，对于城市即将发生变化的地区，我们利用临时的手段来解决，不敢一次性地解决。”

中国电信集团综合部总经理司芙蓉

　　对于“宽带中国、光网城市”战略实施将要投入的具体资金额度，中国电信集团综合部总经理司芙蓉表示暂时不能公布，“因为中国电信还属于上市公司，我们必须按照资本市场的一些需求，对我们的一些商业计划进行保密，或者按照规定的时间进行披露。”他说。　　

　　前期采用“薄投资”策略 规模效应至关重要　　

　　孙俊彦表示，整体上光网投资总额肯定要比铜缆投资规模更大，但中国电信可以通过一定策略，对投资的重点和步骤进行有效把控。“我们的投资首先会倾向于业务需求比较大的东部地区，而后才会逐步向中西部递进。”　　

中国电信较大阵容出席战略发布会

　　他进一步解释称，“从建设策略上，为了快速地让业务覆盖所有家庭，采用薄覆盖的方式，覆盖面相对比较薄，能够满足大部分业务需求，等业务到了一定程度时，再考虑加厚光纤覆盖的程度；在供应端，则是发挥产业链优势，通过推动标准化和规模化进程，尽量在短时间内有效降低PON技术的成本。”

　　孙俊彦强烈否认了此前有关运营商在光通信领域进行“反向招投标以至于最终导致厂商供货质量有问题”的传闻。他说，“中国电信从去年开始，已经进行过三次大规模的招投标，从来没有使用过反向招投标方式进行采购。”

　　据他介绍，中国电信在光网建设上的采购模式，首先是通过集团集中各省需求，进行统一的集中采购，“这样能够保证招投标过程中，质量和成本都得到很好的控制，获得最佳性价比，而不只是价格或者只是质量。”其次，中国电信在全球范围内，在光通信领域的标准化工作是做的比较好的，“我们标准化走的比较靠前，就能够在推动制造厂商和运营商之间，容易达成共识，并且获得整体供应商的认可和支持，进而降低成本。”第三，孙俊彦称中国电信强化的测试方案，有助于保证光网建设的质量，“我们加强了产品售前的入网测试，和售后的测试评估，保证入网时的质量和使用过程中的质量，以保证整个光网的高性能。”

　　“最重要的，还是规模效应。”王晓初补充道，“无论是从客户端，还是上游的供应端，规模效应都能够有助于环节我们的压力。”

　　他介绍称，当前中国家庭的宽带普及率，只有23%的家庭有宽带接入。“我们认为发展的空间还很大，从收入的角度讲，接入用户越多，每个用户的成本就容易更低。”王晓初表示，“大幅度提高对制造厂商的规模采购，可以使得光网部署整条线的各个环节的各种设备，价格都能下降。三年的规划，可以使得每兆的价格下降，消费者得到利益，也能够通过大规模采购的方式，使成本有所降低，企业的价值也能随着客户的价值得到体现和增长。”　　

　　定位中国电信作用 王晓初称做好管道是责任

　　针对“宽带中国、光网城市”战略的实施将带来哪些明显变化，中国电信集团网络运维部总经理董晓庄表示，“在中国电信1M提升到2M、2M提升到4M的过程中，为何用户没有感觉到明显的变化？是因为用户的消费习性也随着带宽的提升在改变，以前看文字信息的，现在看多媒体信息了，所以感觉没有革命性变化。当‘光网城市’实施之后，带宽最低是8M，在核心城市甚至100M以上，这样的巨大的带宽变化，必然能带给消费者感觉上的变化。”

　　何志强说，“互联网的发展已经表明，再快的网络也有足够的内容可以填充，在一定程度上，当前已经是需求受制于带宽，在带宽提升后，内容不会缺少。”他反而重点强调了“宽带中国、光网城市”战略实施给用户带来的真实实惠。

　　“每兆字节的费用，将大幅降低。”何志强说，“总体而言，我们预计的用户ARPU值不会有太大提升，但对于用户而言，同等层次的价格，带宽可能增长了很多倍。”

　　他对于有关中国宽带价格过高的声音，做了回应。“韩国和日本，光接入的价格大概在200多块钱，而中国现在大量的非对称数字环路（ADSL）技术为主，平均ARPU值在80块左右，有报道说中国宽带价格高了。其实韩国和日本在没有光网之前，他们的ADSL价格仍然在200多块左右，而中国的光接入部署后，价格也还将在在现有的水平上。事实上中国的宽带价格要比别的国家低。”他以俄罗斯和印度举例，“俄罗斯和印度，现在他们的512K、1M、2M的速度，每个月还是要超过200块钱，这些都是有公开数据可查的。”

　　在提及为何主动实施这一计划（而非市场竞争迫使后实施）时，何志强表示，“提出这个计划，是根据中国电信的现有定位，也就是国家信息基础设施主要的提供者和建设者，这个计划本身是基于我们自己的企业定位来提出的。国家要推进‘工业化和信息化’融合，要快速提升信息化整体水平。中国电信从自己的企业定位，不管是否有竞争，我们都必须干这个事情。”

　　王晓初则强调称，“中国电信作为一个运营商，首先是管道，我们是信息的传送者，这是运营商的最大责任。当然，我们希望通过将管道智能化，能够更好地服务客户，将信息传送的更好，但总体而言，我们首先要做好信息传送运营商。”

　　王晓初进一步表示，“宽带中国、光网城市”战略的实施，最终是希望将选择权交给客户，“通过让我们的带宽更宽，让网络更智能，最终让客户有权选择包括中国电信光纤宽带、CDMA EVDO、Wi-Fi的AP，乃至卫星在内他‘天地一体化’的通信手段，选择是个客户自己的方式，甚至自己灵活的选择套餐。”

　　王晓初透露称，在未来不久，用户完全可以通过PC，以网络方式选择自己的套餐，以及任意组合的通信服务种类。“我们希望够真正解决消费者在信息接入上的需求，让用户能够在任何一个地点，以任何一个方式，选择自己要的接入方式。”王晓初说。