家电回收基金细则未出 企业申请回收拆解资质

　　国务院颁布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已于2011年1月1日起正式实施。此前有消息称，有可能按照出厂价0.5%的比例向家电厂家征收回收基金，也有可能按照每台8-20元的价格征收，而厂家可能会通过涨价来消化这部分增加的成本。

　　但接受中国证券报采访的多位家电业资深人士指出，目前回收基金的具体办法尚未出台，从当前家电业竞争情况来看，厂家简单转移这部分成本很难。但多家主流企业表示，节能环保是大势所趋，一旦具体实施办法出台，企业会积极申请回收拆解资质，以尽量降低成本，提高回收比例。

　　具体细则未出台

　　业内人士透露，《条例》已经于1月1日正式开始实施，但是针对关键的回收基金一事，暂时还没有出台细则，但应该不会等太久。

　　业界传言，可能按照出厂价0.5%的比例，或每台8-20元不等的价格向家电厂家收取该笔基金，但其责任人都是家电生产者。

　　上述《条例》实行生产者责任延伸制度，生产者应当承担电器电子产品废弃后的管理责任，这是我国环境管理制度的一大创新。

　　我国废弃电视、冰箱、洗衣机、空调和电脑等年产量约2500万台，合50多万吨。环保部总工程师万本太曾表示，自2009年3月《条例》颁布以来，环境保护部先后制定了《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》、《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》等配套文件，还会同发改委、工信部与商务部联合发布了《关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划（2011-2015）的通知》。国家发改委会同环保部、工信部下发了《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》。

　　但最为关键的废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法，则暂时未出台细则。据悉，财政部正在会同有关部门制定废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法，将上报国务院批准后实施。

　　“回收基金应由财政部管理，这是确定的，但收取比例暂时还没有统一说法。”一位家电业负责人说。

　　成本不会简单向消费者转移

　　美的电器（000527）中国营销总部副总裁王金亮表示，从当前家电业竞争情况来看，很难简单向消费者转移该部分成本，但企业会想办法来化解这一问题，比如美的就可能申请回收企业资质，通过提高回收资源利用效率来降低基金征收的影响。

　　主流白电企业海尔、美的每年的产量都在四五千万台左右，如果按照每台10元计算，需要上缴的回收基金将达四五亿元，对企业利润影响显著。

　　盈利能力较强的白电尚且吃力，对彩电企业而言则更为困难。有彩电厂商负责人透露，去年主管部门曾召集企业开了两次座谈会，争论的焦点就是回收基金。有人提出每台彩电征收10元的回收基金，但这对于盈利能力较低的彩电行业而言仍不轻松。“上游面板受制于人，制造环节人工成本一直在上涨，下游的销售环节话语权也较弱，每一分钱对彩电企业都很重要。”

　　以多家彩电上市公司2010年三季报为例，彩电行业平均毛利率低于15%，深康佳的销售净利率仅为0.6%，四川长虹（600839）为1.06%，TCL集团（000100）为0.08%。“一台销售1000元的彩电，真正挣到手的净利润才10元钱，如果每台要上交回收基金10元，那企业的利润在哪里呢？”这位人士称，企业支持节能环保政策，但如果不充分考虑各方利益，可能在执行的过程中会走样，偏离了政策的良好愿望。