中移动多业务扣费乱象 数据被随意删改

　　慧聪IT网讯：7月5日消息称，昨日下午消息，据央视《每周质量报告》播出《费解》节目，曝光中国移动海南、北京、上海等公司，存在通话、彩信、GPRS上网等多项业务的扣费乱象，与此同时，用户的话费清单出现被随意删改的情况。

　　通话时长被不规则分割计费

　　　 在央视《每周质量报告》播出的《费解》节目文字实录看来，海南移动公司的手机用户黄生精，前不久在查询话费详单时偶然发现：仅2月份，他尾号为6499的手机只打了7个漫游电话，就被多扣了8分钟的通话费。

　　海南移动手机用户 黄生精：我打7个电话就多收了2块多，2块3毛2，就仅仅是我的这个个人，仅仅是这个电话，仅仅就在三天的时间里面打的电话，就多收了我2块3毛2的钱。

　　他的话费详单显示：这7个5分钟以上的漫游主叫电话，都被电信运营商分割记录成同一个号码、时间连续的几段通话来计费。

　　 海南移动手机用户 黄生精：向他们投诉，他们也承认这个是，确实是一个电话，确实是分割开来了，但是就不承认是多收了(话费)。

　　手机用户只有向法院起诉。在4月23日海口市龙华区法院出具的民事判决书中，海南移动承认：发生多收话费的事实，系(电话)交换机计费出现差错造成;超长话单分割计价，符合规定，系按广西的标准即每5分钟分割一次。

　　然而，注意到，我国《通信行业标准》中，并没有通话时长分割计费一说。而且，这份话费详单显示，这7次超过5分钟的通话，没有一次是完全按所谓的标准即每5分钟分割一次来准确计费的。2月10日 20：09：41秒至21：00：13秒，尾号为6499的这部手机有一个50分32秒的主叫电话，如果都按5分钟分割计费的话，应该形成10个5分钟和一个32秒的通话计费记录，只要交51分钟的话费就行了。然而，话费详单却显示，这次通话被分割成了7个5分钟、1个5分10秒、2个5分零1秒和1个23秒等11个计费话单，原本只要交51分钟话费的这个主叫电话，却被按照54分钟来扣费，由此，手机用户仅这一个电话就多付出了3分钟的话费。

　　海南移动手机用户黄生精称这种扣费是肯定是不合理，因为这种通话清单你不管系统你怎么分割，你至少要不要多收用户的话费。

　　海南移动表示该公司的计费系统有合格证书，符合国家规定标准。因为行业标准允许出现细微差错，概率论理论知识和实践经验也能证明，对用户而言，计费差错是客观存在的。

　　调查发现，我国《通信行业标准》规定，移动电话网计费差错率不超过万分之一。一个通话或短信、GPRS流量等计费记录就是一个话单，也就是说，在1万个计费话单中，不能出现1个以上的错误话单。

　　彩信费不明不白接连被扣

　　记者调查过程中，手机尾号为3309的这名北京移动用户反映：3月21日这天，他没有发出彩信，却被扣了441条彩信费。

　　北京移动手机用户 李强：3月21日凌晨6点多到上午10点多的4个多小时里，那么彩信的发送记录就多达441条，扣了我132.3元的彩信费。实际上，21日这一天我没有发出过彩信；而且我也查了，手机没坏也没有病毒。

　　这名手机用户的短信计费详单显示：3月21日7点05分17秒，他的手机同时给138号段的一部手机发送了2条彩信；10点28分37秒又同时给137号段的另一部手机发送了2条彩信。然而，无论这名手机用户怎么尝试，他的手机都无法同时给一个手机号发送两条彩信。

　　北京移动手机用户 李强：现在把这条彩信发给这个手机号，那么输入一次手机号码，就有了一个收件人，然后我们再输一个号码，你按确认的时候，它立刻就提示是重复的地址，所以说根本就发不出去。

　　在手机用户向工业和信息化部电信用户申诉受理中心申诉后，北京移动最终解释说：“客户计费话单是由对方客户接受返回成功状态报告为依据的，因此有可能在相邻时间内发送的彩信，对方同时返回成功状态报告导致计费话单上显示同时发送。”这就是说，计费详单上显示的彩信发送时间，是彩信接收方收到彩信后、返回成功接收报告的时间。

　　然而，记者调查发现，用手机给随机购买的不同的运营商、不同号段的9个尚未拆封使用的手机卡，发送彩信，依然很快就产生了彩信发送扣费记录。

　　北京移动手机用户 李强：就是说呢，电信运营商抛出的，客户计费话单是由对方客户接受返回成功状态报告为依据，这个理由是没有说服力的！

　　他的这份短信计费详单还显示，在3月21日8点18分52秒和8点18分57秒，他的手机还分别给“801225”的 号码成功发送过彩信，并被扣费。

　　然而，记者调查发现，无论怎么尝试，始终都无法给801225这个号码发出彩信。按照北京市电话号码的排序规则，801225这个6位数的号码根本不存在。

　　电话答录音：您好，您拨打的号码不正确，请查证后再拨。

　　那么，801225会不会是能够接收彩信的北京地区的SP短信服务企业代码呢？记者随即电话采访了北京市通信管理局。

　　北京市通信管理局业务处理室：北京的短信代码，只有1062的，北京的只是1062的，(彩信、短信)都是这个号，只有一个1062。

　　那么，一个空号的号码，为什么会以成功接收彩信的电话号码身份，多次出现在手机用户的短信计费详单中呢？疑团未解，而不明不白地被扣彩信费的日子却接踵而来。

　　记者注意到，这名手机用户仅3月份的562条彩信、短信发送记录中，就出现7次重复计费，也就是7个错误话单。专家指出，如果按属于交换机计费系统计费误差万分之一的标准来算的话，手机用户在4700万年里才可能碰到1次这样的情况。

　　　　手机计费数据被随意删改

　　我国《电信管理条例》第五十八条规定，任何组织或者个人不得对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除或者修改；不得利用电信网从事窃取或者破坏他人信息、损害他人合法权益的活动。

　　然而，北京移动的这名手机用户告诉记者，他实实在在地亲身经历了自己的手机计费数据被删改的过程。

　　北京移动手机用户李强：我在打印自己的话费详单时，发现3月份的120条GPRS上网记录中，先后有5次出现了在相同时间有2条WAP上网流量记录的情况，被重复计上网流量，而且呢，我的手机是做不到同时用两个WAP接入点上网。另外，我的包月流量还没用完，就出现了7次扣费记录——7个错误话单。我就在(移动)营业厅打印了2009年3月份的第一份GPRS手机上网流量计费详单。

　　他告诉记者，仅这一个月，就因为5次重复流量计费和7个1分钱的错误扣费，总共被多扣了56块5毛3分钱的手机上网流量费。

　　他随后向运营商反映了这个GPRS流量计费错误的问题。2009年7月25日，他在同一个移动营业厅打印出了2009年3月份的第二份GPRS流量计费详单后发现，那5个重复计费记录和7个错误计费记录都意外地消失了。

　　北京移动手机用户李强：看到第二份GPRS流量计费详单呢，当时我几乎不敢相信自己的眼睛。那么第一份单子上的5个重复计费记录和7个错误计费记录都被电信运营商删除了，他们既没有告知我，也没有给我退费。

　　随后，这名手机用户再次向移动公司反映计费数据被删改的问题。2009年8月11日，他在同一个移动营业厅打印出了2009年3月的第三份GPRS流量计费祥单，那5个重复计费记录和7个错误扣费记录，又回到了单子上。

　　北京移动手机用户李强：那5个重复计费记录和7个错误扣费记录从有到无、再从无到有，随意添加删改，反映出一个不小的问题，我们手机用户的信息安全看不出来有保证啊。而且，也不得不怀疑运营商计费数据的真实性。因为计费的数据掌握在他手里，他既是运动员，又是裁判员，他可以随便删改手机用户的计费数据，多扣你话费，这样的话，怎么能够保证我们手机用户的合法权益？

　　主持人章伟秋：有关部门在今年2月份发布的《2009年全国电信业统计公报》显示：2009年我国手机用户已经接近7亿5千万户，全国移动长途通话时长超过了2376亿分钟、短信超过了7840亿条，手机上网收入超过了183亿元。电信业的快速发展，为我国国民经济的发展作出了贡献，也极大地满足了我们的生活需要。在我国《通信行业标准》规定：移动电话网计费差错率不允许超过万分之一，恪守这一标准要求，既是保障通信业健康发展的需要，也是保障广大手机用户合法权益的需要。