苏宁易购违规截留国家节能补贴 活动规则或违法

　　近日，有实名认证的微博用户谢先生投诉，他通过苏宁易购购买了2台符合国家节能补贴政策的空调，然而，长沙苏宁易购却拒绝向谢先生发放每台180元的补贴。

　　消费者谢先生的微博截图

　　谢先生在微博上表示，他于8月20日在苏宁易购上买了2台空调，订单号为39255140，在未得到明确提醒的情况下，2台空调被开在同一张发票上。苏宁易购方面根据此前发布的《国家节能惠民补贴-苏宁易购实施公告》，拒绝发放国家补贴。记者注意到，在这个《公告》中，的确有一个注意事项条款，声明“为确保您能领取节能补贴，请在下单时保证单个订单中同一节能补贴商品只有一件；若单个订单中同一节能补贴商品数量大于一台，则不能发放节能补贴。”

　　 但是，在眼花缭乱的苏宁易购主页上，最明显的是各种商品的促销信息和优惠活动，“国家节能补贴公告”的链接并不显眼。以一台“YORK空调YHFH-90B/N2CS”的产品为例，购买页面中，有明显的促销公告：“购买后再享受国家节能补贴180元！九月超值惠卖中！下手要快哟！”，然而，却无阅读国家节能惠民补贴公告的提示。

　　记者了解到，《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。其中，第二十四条规定，“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。”

　　据悉，在收到谢先生的投诉之后，苏宁易购始终以“活动规定”回应，并且拒绝消费者“重新开具发票”的请求。谢先生无奈的表示，“一个问题申诉了半个月，找了315，找了苏宁投诉网上客服，找了N多人，依然无法给出合理理由。”谢先生表示，已经寻求法律途径解决问题，为自己，也为和他经历同样遭遇的消费者找一个公道。

　　 苏宁易购的“活动规定”到底从何而来呢？记者注意到，2011年初，财政部、商务部曾联合发布了一个《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知》，通知中要求，“财政部门对家电下乡补贴2台（含2台）及他人代领的要100%抽查”，然而，财政部和商务部的初衷是为了防止一些单位和个人骗取补贴，“100%抽查”并不等于认定消费者同时买2台空调的情形不能领补贴。另外，记者并未查到针对节能惠民补贴的具体实施细则，苏宁易购方面可能延续了相关部门在家电下乡和家电以旧换新阶段的相关政策。

　　业内人士分析称，苏宁易购的“活动规则”是非法和无效的。一方面，“活动规则”违反了消费者权益保护法，即使严格的活动规则是为了防止骗补等违规行为，在消费者同时购买2台空调时，也应尽到必要的告知和提醒，侵犯了消费者的知情权，格式条款作出了对消费者不公平、不合理的规定；同时，在消费者的强烈投诉之下，苏宁易购方面不积极进行调查分析，及时为消费者解决问题，而只是简单粗暴的应付。

　　另一方面，“活动规则”违反了国家节能补贴政策，国家规定中只是要求对购买2台以上的全部抽查，并未禁止消费者同时买2台空调，更未给予商家不支付国家节能补贴的权力，本应支付的节能补贴亦被非法克扣和截留。

　　消费者被“防骗”政策误伤，苏宁易购又在伤口上撒盐。记者注意到，谢先生的投诉并非个例，微博上流传着许多消费者对苏宁易购的不满，这不免让人质疑苏宁易购的售后服务。光明网科技将继续关注此事。（战钊）