2010年5月24日,美国商务部反倾销调查人员来到河南新乡,听取了金龙集团董事长李长杰的犀利辩词。美国人离去后,李长杰表示,“对终裁结果不抱希望”,金龙需要做好准备,找到出路。
出口市场受阻的铜管企业开始转战内销市场,然而在铜价屡刷新高的2010年,铜管企业却面临着国内市场竞争加剧、加工费下滑、资金大规模占用的难题。整个铜管行业则又一次被“铝代铜”的话题所包围。
美国裁决贯穿始终
美国对中国及墨西哥出口的铜管反倾销调查2009年就已经开始,美国时间2010年5月6日,美国商务部宣布对来自中国与墨西哥的无缝精炼铜管材倾销调查做出初裁:中国相关产品反倾销税率为10.26%~60.50%,墨西哥为29.52%~32.27%。其中,金龙铜管征收10.26%关税,浙江海亮征收58.69%关税,浙江耐乐、宁波金田、诺而达征收34.48%关税,中国其他企业征60.5%关税。
美国时间10月27日,美国国际贸易委员会做出最终裁决,从中国和墨西哥进口的无缝精炼铜管对美国产业造成了实质性损害。根据美国商务部的裁决,中国铜管企业将被征收11.25%~60.85%反倾销税,其中金龙为11.25%,浙江海亮、金田等5家企业适用平均税率为36.05%,其他企业的反倾销税率为60.85%。
据金龙集团销售总经理徐明介绍,这次遭遇反倾销调查的无缝精炼铜管又称紫铜管,主要用于空调制冷设备中的热交换器。在全球铜管市场,中国企业已占据不小的份额。作为全球最大的精密铜管生产厂家仅金龙精密铜管集团产量就占世界总量的1/6,年产量超过20万吨。美国主要空调制造商都是金龙铜管的客户,一些甚至由金龙铜管独家供货,一旦金龙铜管停止出口,很多企业可能因此被迫停产。
或许正是这个原因,金龙受此次反倾销的影响最小。据了解,根据美方惯例,一旦企业被初裁为具有反倾销行为,在税率被终裁前就要向海关缴纳反倾销税保证金。为不影响金龙供货,美国采购商甚至愿意承担这部分保证金,这使金龙以前与客户签订的供货合同仍得以继续执行。
受此次反倾销影响较小的企业还有浙江海亮集团。该集团有关负责人解释说,海亮虽被征高税,但由于海亮在越南有生产基地,越南出口的铜管不在此次反倾销之列,所以对海亮影响并不大。
大多数铜管企业就不那幸运了,对美国出口量急剧下降,不得不改变销售策略,以减少对企业的影响。金田铜管销售经理施军锋称,金田从2010年年初就开始减少出口,扩大内销。
事实上,包括金龙在内的多数出口美国的铜管企业,2010年都增加了内销。这直接导致行业平均加工费下滑,普通内螺纹铜管的加工费也没有坚挺。海信科龙空调采购中心有关负责人介绍说,从2009年11月开始,就出现了铜管企业报低价的情况,铜管产能过剩的迹象比较明显。
美的制冷集团采购部负责人介绍说:“普通内螺纹铜管的加工费报价已经从2009年的5500元/吨下降为2010年的5000元/吨,还有更低的,但不敢采用。
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