环保部门新问题 废旧家电如何拆得更安全

　　经过一年试点，家电以旧换新政策被推广到全国更多省市。得益于这项政策，众多废旧家电拆解企业一夜之间从“吃不饱”变成了“吃不下”，这也给作为监管者的环保部门提出了新课题。按照国务院要求，环境保护部负责废旧家电拆解处理的组织实施和监督管理等相关工作。对于这项全新的工作，环保部门怎样才能“不辱使命”？

　　在不久前召开的全国家电以旧换新工作会议环保部门讨论会上，来自试点省市的代表将一年来的经验教训和盘托出，即将开始政策实施的省市也介绍了自身的准备情况。环境保护部污染防治司有关负责人一直在提醒各地环保部门:“要把问题想得更复杂一点，把工作做得更细一点”。

　　　　拆解能力不是越大越好

　　合理布局，使处理能力与待拆解的废旧家电产品相对应也很重要

　　很多废旧家电拆解企业没有想到，他们忙碌的日子会来的这么快。长沙是首批9个试点省市之一，湖南万容科技公司是湖南省家电以旧换新唯一指定拆解企业。在家电以旧换新政策启动后，待拆解的废旧家电数量激增，而万容公司长沙总部的拆解能力有限，部分废旧家电需要转移到公司的岳阳电子废弃物拆解基地进行拆解和处置。

　　“吃不下”是首批试点省市废旧家电拆解企业初期面临的共同问题。江苏省环保厅的相关负责人更是直言:“在最初的高峰时期，拆解企业的废旧家电放都放不下”。

　　那么，准备实施这一政策的地区是不是拆解能力准备得越大越好呢？当然不是。在环保部门的讨论中，污染防治司的这位负责人反复强调:“要让回收的废旧家电得到及时处理，就要保证足够的拆解处理能力。但是，不能一哄而上，要防止拆解能力过剩。”

　　废旧家电拆解产业是静脉产业，其特点在于总量有限，能够回收处理的数量更是有限。如果拆解能力不足，回收的废旧家电不能得到及时处理；但如果拆解能力过剩，拆解企业的效益就会受到影响，同样也会伤害这个产业。

　　因此，与会代表建议，各地要充分借鉴试点地区的经验，摸清本地区废弃电器电子产品产生、回收、处理等基本情况，全面掌握拆解处理能力、技术和污染防治水平，科学预测可能产生的废弃量及其趋势，分析其跨区域流动情况。在此基础上，合理确定废弃电器电子产品处理发展规划目标，包括各类废弃电器电子产品处理数量、处理能力等。

　　在组织拆解处理工作的时候，结构合理也很重要。截至今年5月24日，首批9个试点省市回收的废旧家电中，电视机占到80％以上，达1129.9万台，其后依次为洗衣机、冰箱、电脑和空调。在提高拆解处理水平的同时，合理布局，使处理能力与待拆解的废旧家电产品相对应也是很重要的问题。

　　　　环保部门监管压力大

　　含铅玻璃最不值钱但最难处理，环境风险最大；线路板最值钱，拆解企业更愿意进行拆解

　　部分省市试点经验表明，家电以旧换新政策的实施对于规范废旧家电拆解、促进资源回收利用等方面作用显著。对于环保部门来说，也是加强废旧家电拆解企业监管、防范环境风险的一项重要的工作。