液晶面板审批遭遇“逼宫”

　　　　在高世代液晶面板生产线动辄数百亿的投资刺激下，越来越多的地方政府和外资巨头“捆绑”入局，要求“开闸放水”的声音一浪高过一浪

　　为避免自2009年夏末以来的“液晶热”在国内持续蔓延，2010年1月初，工信部和国家发改委曾联合下发《2010~2012年平板产业发展规划》（下称《规划》），将国内高世代（六代及以上）液晶面板生产审批权从地方收回。根据《规划》，投建新的高世代液晶面板生产线，开工项目必须获得发改委和工信部审批。

　　其后，共有5条地方申报的生产线通过专家评审，等待国务院和两部委的筛选审批。

　　但在高世代液晶面板生产线动辄数百亿的投资刺激下，越来越多的地方政府和外资巨头“捆绑”入局，要求“开闸放水”的声音一浪高过一浪。这一背景之下，早已充满“刀光剑影”的液晶高世代线审批战局正变得更加复杂微妙。

　　微妙的“选战”

　　到2010年2月，共有合肥京东方线、南京夏普线、苏州三星线、广州LG线、成都富士康线等5个项目，向发改委和工信部提交了各自的申请材料。随后，发改委和工信部组织专家对各地的申请开始评估打分。

　　业内一度认为，评审将在2周内结束。然而，激烈的利益争夺令项目答辩和评审陷入博弈僵局。4个月的时间过去，最终结果依然没有消息。

　　与此对应的是，液晶行业情绪焦灼，传言不断。评审开始后，业界普遍认为，两部委最终会“5选2”。其中，本土资本强势的京东方合肥线和南京夏普线呼声最高。但很快又有消息说，可能会是“5选3”的局面，甚至在本轮选择后，再度扩大批准规模。而在5月下旬，新的消息说，根据发改委和工信部组织的专家评选结果，苏州、广州项目评分最高，南京、合肥项目可能出局，成都项目命运则依然待定。

　　有业内人士表示，以上结果仅是专家组的评分情况，最终批复并不一定就是同样结果。

　　“我们现在还没有收到任何正式通知。”6月25日，一位国内液晶厂商人士说，所有的消息都只是大家在传，甚至不排除是利益各方的故意试探，“在政府没有正式拍板前，一切皆有可能。”

　　目前，中国内地已获批的高世代液晶面板项目，只有在《规划》下发前就已经开建的北京京东方、昆山龙飞光电、深圳华星光电的三条8.5代液晶面板线。

　　“开闸放水”之忧

　　“现在最值得担心的，是政府在难以协调各方利益情况下，不得不放开限制。”6月24日，北京大学政府管理学院教授路风在接受《财经国家周刊》记者采访时表示。

　　在多位业内人士看来，由于上报的每家项目都拥有资金和技术实力，所以评审和抉择大都“工夫在诗外”。

　　比如，2010年4月，就有韩国媒体报道说，为了增加苏州线获批的砝码，三星可能会在内地增加存储芯片项目投资，并放弃中国政府的高世代液晶面板项目补贴。