召回意见一边倒：再抠细 越细越好“稿”

　　家电召回终于“稿”出来了追踪

　　7月2日，国家质检总局发布《家用电器产品召回管理规定（征求意见稿）》面向社会征求意见，至7月10日结束。此举立即引起了社会各界的广泛关注。毕竟这一即将出炉的新政涉及面广，与消费者利益关联度高。虽然意见征集已过去一周，离定稿发布尚有一段时间，但家电生产商、渠道商以及消费者对其的关注却丝毫未减，甚至踊跃“提问”，希望进一步细化家电召回制度的可操作流程。

　　　　反馈·家电生产商

　　　　五大提问期待新规细化

　　记者多方采访了解到，意见稿虽然填补了我国家电行业召回制度的空白，弥补了产品三包条款的不足，并将助推中国制造升级，但同样也存在很多不足，主要集中在以下几个方面：一是处罚力度不足；二是意见稿仅仅是粗线条，还需明确召回标准并补充更具可操作性的细则，比如召回标准怎样划分，人身健康标准如何界定，因召回引起的产品贬值、召回期间消费者不能正常使用的损失谁来买单，消费者发现产品缺陷通过什么渠道向相关部门反映，对无“缺陷”产品实施责令召回如何挽回企业损失等，这些问题有的还有点概念模糊。

　　无论如何，征求意见稿确实起到了“征求意见”的作用。在这个过程中，整个家电行业体现出的积极态度和对意见稿的理性思考，都预示着最终出炉的“家电召回”制度将更具可操作性。以下几个问题，正是意见稿现在急需解决的：

　　　　一问：

　　　　召回标准怎样划分？

　　统计数据显示，2009年我国彩电销售量大约为4000万台、冰箱2500万台、空调3000万台、洗衣机2500万台，如果再加上小家电产品以及过去家电产品的保有量，这将是以亿台为单位的庞大数字。对于以千万来计算产量的家电企业来说，创维集团新闻发言人沈健表示，更加关心的是召回标准如何认定。“目前来看召回标准仍不够明确。家电在使用中容易出现的问题与产品自身缺陷如何区分？这很重要，需要进一步的政策做说明。”

　　 　 二问：

　　　　人身健康标准怎么界定？

　　“召回是件好事，但从征求意见稿来看，除了缺少详细的产品召回标准外，一些概念也比较模糊，这会给实际操作带来困难。”国内一大型彩电品牌新闻发言人表示。比如意见稿中“本规定所称缺陷，是指因设计、生产、指示等方面的原因，使某一批次、型号或类别的家用电器产品普遍存在具有同一性的、危及人体健康和人身、财产安全的不合理危险”的表述，就存在“健康标准”怎么界定的问题。跟人身伤害相比，人身健康取证相对较难。再比如，某一批次产品要出现多少问题，产品才属于不合格批次并需要召回。“要让家电召回真的做到‘有法可依’，就必须有一个明确而且刚性的规定，否则企业将无所适从。”该新闻发言人最后强调。

　　　　三问：

　　　　责令召回出错怎么办？

　　在征求意见稿发布当日，美的中国营销总部就成立了专门小组，为意见稿提供“意见”。