家电以旧换新新政 依然难防“黄牛”

商务部等七部委联合印发的《家电以旧换新实施办法（修订稿）》已公布好几天，前两天恰逢双休日，记者走访上海国美、永乐、苏宁等家电卖场发现，前来购买家电的市民并未受新政影响，不过相关销售人员也向记者坦言，如果真的有“黄牛”来购买家电，又没有露出破绽的话，他们也很难辨别，因为没有理由不把家电卖给符合条件的人。

　　　　上海市民：对我们无甚影响

　　记者在家电卖场随机采访了10来位市民，他们对新政反应平静，表示对自己并不会构成影响。

　　记者了解到，新公布的实施办法修订稿在以旧换新的补贴标准上并无变化，仍按新家电销售价格的10％给予补贴，补贴上限为：电视机400元／台，电冰箱（含冰柜）300元／台，洗衣机250元／台，空调350元／台，电脑400元／台。

　　不过，修订稿根据回收旧家电类型、规格、运输距离分类分档做了统一的定额运费补贴标准；根据拆解处理企业实际完成的拆解处理以旧换新旧家电数量给予定额拆解处理补贴，具体补贴标准为：电视机15元／台、电冰箱（含冰柜）20元／台、洗衣机5元／台、电脑15元／台，空调不予补贴。这个补贴针对企业，对个人没有直接影响。

　　　　新上海人：户籍仍是难题

　　对消费者限定户籍曾在家电以旧换新试点工作中引发争议。记者注意到，修订稿并未取消家电以旧换新工作中对消费者户籍的限制，对购买人的界定仍为“凡在实施家电以旧换新省份登记注册的法人或具有本省户口的个人”。

　　“我还是希望政策能够进一步完善，让我们持居住证的人也能够享受到。”采访中，市民刘先生告诉记者，他已经持有上海居住证5年，在这里安家置业，“就算以后以旧换新工作在全国铺开，我也不大可能跑到我户籍所在地买家电吧。”刘先生表示，对众多在上海买房成家的“新上海人”来说，总觉得有点遗憾。

　　　　业内：“黄牛”很难杜绝

　　记者在采访中了解到，这条新规定的出台，主要针对的是此前试点工作中出现的“黄牛”倒卖以旧换新凭证、非法骗取补贴等行为。修订稿强调：“任何单位和个人不得将家电以旧换新凭证进行转让、出售，套取财政补贴。”

　　不过，业内人士在接受记者的采访中坦言，其实政策制定并不完美，因为家电以旧换新归根结底是“对证不对人”，如果“黄牛”有办法借到别人的身份证，一切程序正常，那么家电卖场没有理由不让他换购家电。所以，说到底，不可能把人和证天衣无缝地一一对应，“黄牛”也无法在根本上彻底杜绝，但是，新政毕竟是提高了“黄牛”的“门槛”。