广电不松口内容掌控 彩电企业被逼上梁山?

　　对于内容的掌控广电一直不松口，这也是在三网融合中最难跨越的一道坎儿。其实不在三网融合的辖制内，广电对内容的掌控也是要求绝对的。而当互联网电视这种新兴模式出现之后，矛盾的冲突就越来越激化，暂不论电信运营商的反对，即使电视制造商对广电也开始抱怨颇多，因为广电卡着内容这条管道太严了，几乎是密不透分，别人根本无权插手。即使是一些非视听节目也被列入监管的行列，这不能不让电视制造商希望能够寻找到互联网电视的突破口变得戛然而止。

　　在这样的背景下，电视制造商要发难了。据悉，针对广电总局对互联网电视“集成+内容”双管制模式，彩电企业给予正面的回击。中国电子视像行业协会日前代表家电厂商，正式向相关政府部门上呈报告。报告认为，目前只对广电系发放三张内容集成牌照并不科学，要求彩电厂商自建的内容平台也可以申请牌照。此外，非视听类内容，如游戏、教育、资讯等服务，也不应完全由广电部门来监管，而要按照其他部门的管理办法来规范。

　　互联网电视概念出现之后，制造厂商的热情高涨，毕竟这是一种新兴的模式，对于推动目前的产业格局有一定的帮助，尤其是当制造厂商在硬件构建方面的利润越来越微薄之后，需要新的刺激性的模式推动厂商变革。互联网电视无疑是一个可以借鉴的桥梁。但是，概念出现之后，由于在内容上的迟迟不能跟进，让制造商感到有点无所适从了。

　　目前，TCL、海尔等国内知名品牌的努力迎来了互联网电视发展的热潮。由于此前曝光的互联网电视涉黄事件迫使规范行业内容政策出台的脚步。国家广电总局最终认定“集成+内容”的双轨节目管制或将更为有效。于是实施了新的牌照制度。此制度规定，互联网电视所播放的节目必须由拥有广电总局颁发的内容集成牌照商家所提供，电视终端厂商自行提供的视听、点播节目不在其列。但牌照的发放却仅仅集中在广电系的三家厂商。这也彻底堵住了家电制造厂商的节目机会和渠道。

　　根据广电规定，每台互联网电视终端必须植入一个具有集成牌照商的平台，原来家电厂商自建的内容平台要转交给集成牌照商接管或者关闭，以保证运营可控。目前，互联网电视集成业务首批牌照只颁发给了央视旗下的中国网络电视台、上海文广旗下的百视通及华数三家公司。于是，彩电厂商开始坐不住了。电子视像行业协会表示，PC上的内容许可证有两三百张，而针对互联网电视的只有三张，明显过少。

　　而且目前三张牌照都是广电系的，因此彩电厂商觉得地位不对等。据悉，“三家牌照商利用牌照带来的市场支配地位，要求彩电企业按台支付服务费；而且，你不和这三家合作，根本没办法开展业务”。另悉，三家内容提供商向彩电企业开出的账单并不便宜，均摊至每台电视机，将产生数十元到一百多元不等的服务费。若以每台50元服务费、一年销售300万台互联网电视的销售目标计算，一家彩电企业为购买内容，就要付出1.5亿元的成本。这显然是一笔不小的开支。但如果是自建内容平台的话，就要便宜很多。

　　从市场的角度来看，对于制造企业，公平的市场环境非常重要，广电总局的监管政策从某种意义上说，是不利于企业创新和行业发展的。原来家电厂商自己建设的内容平台现在被要求转交给持牌单位接管并不合适，由于牌照集中，也相对容易引起内容垄断。而据此带来的后果无疑是两种结局，其一家电企业将成本转嫁给消费者，其二消费者不认可。这样家电企业在推广互联网电视的时候受阻市场接纳程度，这个概念逐渐夭折。或者人们借助其他平台实现网络化，家电厂商不能享受互联网电视带来的更多收益。