甘肃省政协委员建议限购第二辆车征收车辆排污费

　　在政协兰州市十三届二次会议上，两位兰州市政协委员提出 “限购第二辆车”和“开征车辆排污费”两条建议，以便化解兰州交通拥堵难题。

　　控制汽车数量对购买第二辆车进行限制

　　兰州市政协委员李明在关于“兰州适度控制汽车数量增长”的提案中指出，在城市道路、停车场资源相对有限的情况下，如果汽车无限制地增加，造成交通拥堵、废气污染，必将危及现代城市的文明建设，兰州市应学习借鉴先进地区和发达国家的经验，结合兰州的实际情况，适度地控制汽车数量的增长。

　　李明委员建议，应采取以兰州户籍为准，每人只限拥有一辆汽车，非兰州户籍居民以两年以上纳税或交纳社保费为依据，享受兰州户籍居民同等待遇；企业公司购车以年纳税额为依据，确定购车指标数额；有计划地增加汽车数量，确定年度、季度汽车增加指标的限额，以摇号或拍卖的方式落实车辆号牌发放。此外，还应对非兰州号牌汽车与按大货车通行线路、时段的方式管理，进入繁华主城区要收取通行费办理通行证。还要加强对非兰州户籍人员上牌的身份核查，对于不符合要求的一律不予上牌,通过实施交通网改造、部分路段单向通行，将“错时上下班”延伸到各大市场，增设大型停车场等各项措施来逐步缓解交通难问题。

　　控制汽车尾气适时征收车辆排污费

　　兰州市政协委员李燕起提出了征收车辆排污费的建议。目前兰州市车辆增加迅速，带来了严重的空气污染和交通拥堵。据测算，城市上空污染物中，汽车尾气产生的污染所占比重达17%。根据谁污染、谁治理的原则，工厂企业治理污染已是分内之事，车主承担污染治理责任理应如此。李燕起委员在建议中提到了具体的征收标准，即按照碳排放量计算方式：一辆排量为1.6L的轿车，一年行驶里程按1万公里计算，平均百公里油耗折合10升，一年的汽油使用量将达1千升，那么，这一年这辆车的二氧化碳排放量约为2.7吨。如果按照每亩人工林可吸收1.83吨二氧化碳计算，将需要约1.5亩的人工林来加以净化，而1.5亩人工林的种植成本将在1200元以上。也就是说，这辆车产生大气污染治理费用应为每年1200元。建议将此费用计入燃油费用中，车辆行驶多，被征收费用高，按上述计算，一辆年行驶1万公里的车辆，每升燃油中应征收1.2元车辆排污费。对于新兴的清洁能源车辆，拟根据排放水平比照普通车辆酌情降低。

　　他山之石多城市推行车辆“限购令”

　　缓解交通压力，无论是北京的购车摇号还是上海的车牌拍卖，车辆“限购”在很多城市已经开始施行。北京自2011年实施的车辆限购政策产生了不小的震动，汽车销售量较以往下降了一半还多。就连汽车保有量比北京少的广州市也开始了汽车限购，在为期一年的试行期内，今后每月1万个车牌将采用50%摇号、50%竞拍的方式分配，对外地车适度限制入城。政协委员有关征收车辆排污费是一个较新的提法，尽管国家有关部门正在酝酿对汽车征收排污费，很有可能先以“北上广深”等一线城市作为试点，逐步向全国推广。但是由于种种争议和困难，这一计划目前还未成为现实。