浙江全面铺开刷卡排污到二○一三年底全面建成重点污染源刷卡排污体系

　　3年前，实施企业刷卡排污是一种创新；3年后，它成了一项硬任务。浙江省环保厅日前召开现场会，以绍兴县、桐乡市为示范，要求各地全面推进这项工作，到2013年底，全面建成重点污染源刷卡排污体系，为实现污染减排、倒逼企业转型升级提供有效技术手段。

　　全面铺开，既为监管更为转型

　　根据具体要求，全省各设区市须分两步走:2013年6月30日前完成一个以上重点县(市、区)国控、省控、重点污染源刷卡排污总量自动控制系统建设；2013年12月30日前，完成全市范围内市控以上重点源的建设。

　　浙江省环保厅明确，2012年底前，各地首先确定建设方案和试点地区，并且将这项工作列入考核内容，严格督促推进。

　　浙江省环保厅相关负责人表示，通过刷卡排污试点试行，浙江省突破了以往企业排污总量“说不清”、“管不住”的难点，用数据说话让违法企业无处遁形，执法监管更有底气。许多企业甚至将总量细化分解，落实到每个车间、设备以及管理之中，并开始研发低能耗、低排放、高附加值产品。

　　优化平台，长效应用是重点

　　绍兴县作为浙江排污大户，自2011年试行刷卡排污以来，成效明显。全县废水排放总量从2011年最高时的76万吨/日下降到了目前的50万吨/日，2012年1-9月，工业污水日均排放量比去年同期下降10％。

　　为使刷卡排污在线监控平台发挥最大效能，绍兴县环保局经反复研讨，共设置了实时数据监控、汇总与报表等8项应用功能。

　　而要使体系能真正成熟运用，关键在于立足长效、加强管理。绍兴县进一步明确刷卡、定量、关阀、开阀等各环节规章制度；落实相关单位、企业和属地镇街环保管理职责，建立健全刷卡排污系统周报、月报、一厂一档和巡查管理台账制度。

　　2012年2-9月，绍兴县环保局依据在线监控平台，共发出刷卡排污预警短信500余条，送达阀门关闭告知书29份，全县有21家企业因超过当月废水排放量被强制关停。

　　据了解，在浙江省率先开展此项工作的桐乡市，目前已将刷卡排污工作与排污权有偿使用和交易有效结合起来。

　　拓展领域，废气排污也要刷卡

　　在总结废水刷卡排污经验基础上，浙江省将试行废气刷卡排污。

　　2012年7月，浙江省环保厅专门召开企业废气刷卡排污工作会议。8月，由省环科院成立技术研发攻关小组，选取浙能集团嘉兴电厂和杭州萧山经济技术开发区热电有限公司作为试点先行。9月中旬，两家企业完成设备安装和环保在线联网工作，进入试运行，目前已实现废气排放总量24小时监测监管。

　　据浙江省环科院有关人员介绍，由于对废气排放量的计算相对复杂，因此技术和监管上难度也更大。为此，浙江省环科院将继续深化研究，不断完善各项技术和要求。