卡塔尔全球气候谈判结束 进展微小令人失望

　　尽管近年来科学界一直在警告人们全球变暖可能带来一些潜在的灾难性后果，但近期结束的卡塔尔全球气候谈判仍然只获得了非常有限的进展。

　　据LiveScience.com网站报道，令一些观察家感到沮丧的是，所有这些新进展，包括《京都议定书》的延期，都不能显著遏制全球温室气体排放的增长趋势。

　　尽管近期极端天气事件频发，各种有关气候变化的报告也层出不穷，但联合国气候谈判所取得的进展却十分有限。

　　非营利性机构“气候分析”的评估显示，虽然谈判达成了一些额外成果，例如少数国家宣布的新的减排承诺（但不包括美国这样的排放大国），但鉴于目前的状况，“全球升温幅度可能仍将远高于3℃”。

　　马里兰大学副教授内森?赫尔特曼（Nathan Hultman）表示：“原定于今年到期的《京都议定书》获得延期，这是卡塔尔谈判取得的一些小成绩之一。”作为《京都议定书》第二承诺期的组成部分，包括欧盟和澳大利亚在内的少数发达国家同意履行新的减排承诺。虽然这个协议具有一定的象征意义和现实意义，但赫尔特曼认为：“它不是一个真正的全球性协议。”

　　美国青年环境组织SustainUs成员艾莉?约翰斯顿（Ellie Johnston）认为，大会在改变全球排放轨迹方面缺乏明显进展，导致人们“对各国共同致力于一项全球性协议的能力缺乏信心”。她说：“《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）下能否产生我们应对气候变化所需要的协议，这是一个问题。”

　　不过她补充说，联合国的这一计划仍应继续，因为“我们需要某种机制，将所有国家连在一起，互相激励。”

　　非政府组织“气候互动”高级专家和政策分析师特拉维斯?弗兰克（Travis Franck）参加了部分会议。他表示，多哈谈判是在人们相对较低的预期下开启的，最近进行的其他气候变化会议也没有取得多大进展，并且地缘政治格局也没有大的变化，弗兰克说，中美等大国没有明显改变立场，而债务危机阻碍了欧盟扮演领导者的角色。

　　联合国谈判或许进展缓慢，但独立研究和咨询公司Ecofys能源和气候政策主管尼克拉斯?霍恩（Niklas H?hne）依然较为乐观。他指出，小部分国家（没有排放大国）拿出了新的减排承诺。韩国、巴西和墨西哥等国家正在实施国内政策以履行承诺。此外，大量国家、省、市级降低能耗和温室气体排放的政策也在制定中。可见在推动各国实施国内政策方面，国际化进程发挥了重要作用。

　　对此赫尔特曼也表示同意，他说：“国际会谈只是其中一部分，我们还有许多其他方面的行动也在开展中。人们不要忽视了这些行动。”（贺娇）