为确保创模工作顺利通过国家验收,深化巩固创模成果,建立完善环境保护长效管理机制,实现经济社会与环境保护同步协调发展,重庆市九龙坡区高度重视创模成果巩固工作,“三到位”深化环境保护长效管理。
一是重点明确到位。结合我区环境保护工作实际,继续深入推进次级河流污染整治、农村环境连片整治成果巩固、工业企业及医疗机构排污管理、环境风险源监管、噪声污染防治、大气污染防治及环境宣传教育等重点工作,明确工作任务,落实职责分工,加强部门协作,形成工作合力,确保各项环保工作落到实处。
二是机制建立到位。建立重金属行业企业管理、污染源自动监控系统管理、噪声污染防治工作、大气污染联防联控、环境保护宣传教育等10个亮点突出的长效机制。
在次级河流污染整治及管理长效机制中,建立健全“区-部门-镇街(园区)-村社”四级监管网络体系,创新实行“总河长”、“河长”、“河段长”、“河巡长”四级责任制,由区政府主要领导任“总河长”,区政府相关分管领导分别任梁滩河、跳蹬河、大溪河、桃花溪“河长”,各镇街、园区主要领导为辖区次级河流污染整治的“河段长”,各村、社区主要负责人为辖区次级河流干流及支流污染整治的“河巡长”,实现次级河流污染整治及管理全覆盖。完善、落实次级河流水环境质量监控管理、污染反弹快速处置机制,建立区级部门牵头组织、镇街和园区属地管理、村社全面参与的“三级”巡河责任制,强化对次级河流的巡查、报告、整治、督查工作,确保污染问题得到及时有效处置。充分发动社会监督、群众监督力量,对违法排污行为实施有奖举报,鼓励广大市民积极参与支持次级河流污染防治工作。加强监督考核、责任追究,定期召开工作调度、协调会,通报次级河流污染整治进展情况,将督查考核结果纳入区对相关责任单位每年度党政一把手环保实绩考核内容,从严兑现考核奖惩,巩固次级河流污染整治成果。
在农村环境连片整治项目设施运行管理长效机制中,明确项目运行管理任务,确保治理设施长期稳定运行,有效巩固农村环境连片整治项目成果。
在环境风险防范和环境应急系统管理长效机制中,落实企业环境安全主体责任,强化环境风险全方位防范和全过程管理,进一步推进环境应急管理体制建设。
在工业企业环保稳定达标管理长效机制和工业企业固废危废规范化管理长效机制中,建立多级监管体系,规范固废危废处置,逐步实现工业企业环保监管全覆盖,严防污染反弹。
三是措施保障到位。进一步加强组织领导,明确环境保护工作实行“一岗双责”、“一票否决”,切实加强区人大、区政协对环境保护工作的日常监督,建立健全由区委、区政府领导,区环保局总牵头,相关部门协同配合,各镇、街、园区全面落实,各村(居)广泛参与的四级环境监管网络体系,全方位、多层次开展环境监管;进一步强化政策保障,建立完善环境保护与经济发展综合决策、环境保护齐抓共管工作机制,实施区域、企业限批制度,从源头上防治控制污染产生;进一步加强环境保护能力建设,推进镇(街)、园区等基层环保机构的建设,强化人才配置,提高环保队伍整体素质;进一步加大环保经费投入力度,逐年提高财政环保投入,有效使用区内征收的排污费,市级资金专款专用,切实保障并加大次级河流污染整治等重点专项工作的经费投入,确保各项工作顺利推进;进一步强化公众参与舆论监督力度,鼓励广大市民积极参与支持环保工作,营造全民齐抓共管的良好环境与氛围;进一步加大督查考核力度,加强对各责任单位年度环保目标任务和突出环境问题完成情况的考核检查,确保各项工作不留死角,落实到位。(九龙坡区环保局 苏茜)
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