近年,重庆市渝北区环保局将环境安全作为建设项目环保审批的约束条件,从事前审批、过程监管两个环节同时发力,严密防范环境风险。
一是把好环评审批关,帮助企业从源头准确查找环境风险点。凡涉及有毒有害和易燃易爆物质的建设项目在编制环评报告时必须对可能引发的环境风险进行科学预测,提出完善的风险防范和应急措施,设置环境风险评价专章,指导项目业主在选址时充分考虑项目建设及运行中可能产生的风险、隐患,合理布局,及时防范突发性事件引发的环境风险。
二是强化监管,督促现有项目落实环境风险防范措施。对2008年以来审批的建设项目进行了全面清理,共排查出涉及环境风险隐患的项目35个,对查出的问题提出针对性的改进措施,提出整改意见,督促企业限期完成,对石油天然气开采、油气仓储及运输、石化化工等重点行业建设项目下达落实环境风险主体责任,限期开展环境风险评估、编制突发环境事件应急预案,按照应急预案要求建设相应的应急设施,配备应急设备、物资和器材,组织人员培训和应急演练;
三是开展重大项目环境监理制度,督促建设单位按环评及批复文件要求建设环境风险防范设施,将环境风险纳入环境监理的重要内容,重点关注项目施工过程中各项污染防治、防止生态破坏以及防范环境风险设施的建设情况,未按要求落实的责令建设单位及时纠正、补救;
四是严格建设项目验收审批。涉及风险源的重点行业建设项目在申请试生产前须进行突发环境事件模拟应急演练,从预案程序上过一遍,确保应急处置环节无遗漏;验收前,必须实施一次实战应急演练,从程序、人员、装备等方面全面联动,检验应急收集、处置等应急措施的有效性和可行性。
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