8月17日上午,我厅在西安市环境监控中心大楼举行了陕西省主要污染物总量控制系统启用仪式,标志着我省成为西部第一个运用主要污染物总量控制系统进行排污总量管理的省份。省环保厅何发理厅长、西北督查中心王一鸥副主任、省环保厅王新荣副厅长等在青岛啤酒西安汉斯集团有限公司进行了现场观摩。参加本次启用仪式的还有各设区市环保局、杨凌示范区环保局、韩城市环保局负责人,省环保厅有关处室、直属单位负责人,主要污染物总量控制系统试点技术单位交大长天软件股份有限公司和罗克佳华工业公司等相关企业负责人及各新闻媒体记者。启用仪式由省环保厅总量处处长赵生山主持。
主要污染物总量控制系统是我省运用现代化手段,加强污染物排放总量控制的一项新的重大举措。它可以通过“刷卡式”总量监控仪实现对污染物排放的全过程监控,其应用可以与排污许可证的核发相关联,即“现场端-数据中心-应用平台”,现场端(“刷卡式”总量监控仪)服务于应用平台(主要污染物总量管理系统),实现排污总量的电子化管理。“刷卡式”总量监控仪是通过将许可证排放信息电子化,应用IC卡射频技术,将排放量信息存入IC中,企业通过现场终端设备,把IC内的排放量存入总量监控仪中。同时,在现有环境自动监控建设的基础上,通过企业排污口在线监控设施获取污染物监测数据,经加权后得到污染物实际排放量,与IC卡内“允许排放量”进行比较,通过企业各个排放口IC卡总量的充值与回充,实现对企业各个排放口排放总量的实时监管。当排污企业的某一指标的排放总量达到阀值的90%进行报警,以短信报警的形式,告知环保部门和企业工作人员,为实现排污总量控制、排污费缴纳、排污权交易提供了强有力的数据技术支持。
今年3-4月份,省环保厅对主要污染物总量控制系统进行了系统调研和研究,并在西安、咸阳两市开展试点工作。西安市、咸阳市如期顺利完成主要污染物总量控制系统试点建设。在启用仪式上,西安市环保局和咸阳市环保局分别对试点建设情况作了介绍,省环保厅王新荣副厅长作了重要讲话。王新荣副厅长指出,主要污染物总量监控系统的建立,不仅实现了排污浓度和总量的双重控制,更将有利于促进环境容量资源的优化配置、降低污染减排成本、优化区域经济布局,能够加快实现污染物排放总量控制目标和环境质量的改善,为经济社会全面协调发展腾出环境空间,推动我省经济由资源化主导型产业向新型、多元、现代产业体系转型。王厅长要求西安市、咸阳市为我省总量控制系统建设工作做好典型示范,两家技术支持单位要不断完善系统,提高系统运行水平,以竞争模式推动这一工作。下一步,我省将进一步扩大重点污染源总量刷卡范围,完善总量控制系统。计划于2013年6月底前完成国控重点污染源的总量监控设备安装,2014年6月底前完成省控重点源的设备安装,其他重点污染源于2014年底前完成。“十二五”期间,通过总量控制系统平台的建设,逐步将排污总量控制、排污费缴纳、排污许可证的核发相挂钩,并为排污权交易提供强有力的数据技术支持,为管理决策提供有力的理论依据,最终实现对全省所有重点污染源排污总量的宏观监管和调控,推动环境质量的持续改善和产业结构的进一步优化。
最后,西北督查中心王一鸥副主任和省环保厅王新荣副厅长启用主要污染物总量控制系统。交大长天软件股份有限公司和罗克佳华工业公司分别对主要污染物总量控制系统试点进行了功能演示。
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