北京试点“专贴柱” 管住小广告

　　小广告是北京的固疾顽症之一，被人们形象地称为“城市牛皮癣”。为了根治小广告，这么些年来，有关部门想了不少主意，但是一直没有什么行之有效的好方法。最近，本市又在居住小区、公交车站等人流密集点，试点设立“广告专贴牌”和“广告专贴柱”，专供人们集中粘贴各种广告和启事，希望以此杜绝小广告随处乱贴的问题。“专贴牌”、“专贴柱”真能有用吗？

　　问题

　　涂料“牛皮癣”留下了

　　昨天下午，市市政市容委对城六区背街小巷环境卫生进行了检查。

　　在八角北路社区，临街的一栋淡黄色楼体的楼房前，几个手里举着大滚轴的工人，正在往墙上涂抹着淡黄色的涂料，想要遮盖掉被人随意涂抹的小广告字迹。

　　“小广告是我们最头疼的，屡禁不止，实在没什么好办法啊。”石景山区市政市容委的负责人指着被涂料遮盖后显得斑驳的墙体，颇为苦恼地表示。

　　记者注意到，楼房朝西的一面墙体，一人高的地方，分别用灰色、白色、淡黄色的涂料层层叠叠遮盖了足有十多处。甚至在距离地面3层楼的高度，还被人用黑色喷涂笔喷上了“麻将牌九”的小广告。工人正搬着可伸缩的梯子，费力地爬到高处用涂料遮盖。

　　工作人员告诉记者，社区专门成立了由19人组成的清理小广告冲刷队，4个人分成一组，开一辆多功能的小广告清洁车上街巡查。写在地面上的小广告可以打磨掉，贴在水泥柱或灯杆上的小广告就用高压水枪冲刷掉，喷涂在墙体上的小广告则只能用颜料覆盖住。

　　“我们这车里什么色的涂料都有，白的、蓝的、灰的、黄的，但是我们遮盖的速度还远远赶不上人家贴小广告的速度”。小广告清洁队的工人表示，差不多3秒钟就能够完成一个小广告的喷涂，而不干胶的小广告贴起来更方便，连1秒钟都用不了。但是清除起来却极耗时间，有时清除一个小广告就要10分钟的时间。

　　在北京的各个角落，从地面，到电线杆，到墙面，到处都能见到这种为了遮挡小广告而用涂料刷涂留下的痕迹，而这种痕迹实际上成了城市里另一种“牛皮癣”。

　　
　　试点

　　六里桥竖起“专贴柱”

　　市市政市容委环境卫生管理处副处长崔宣告诉记者，公交车站、过街天桥、地下通道、居住小区这些人流密集的地方，往往是小广告的重灾区。之所以有人愿意在这些地方贴，就说明在这贴有效果、有收益。“所以我们就考虑，对小广告要从过去的单纯‘堵’变成‘疏堵结合’，在这些人流密集点设立‘广告专贴牌’、‘广告专贴柱’，让小广告有集中粘贴的地方，不用再满天满地随处乱贴。”目前在丰台的六里桥等人流密集处，已经试点制作了几个水泥制成的“广告专贴柱”摆放在街头，专门供人们贴广告用。从试用的情况看，效果还不错，周围的不少小广告都集中贴到“广告专贴柱”上了。

　　崔宣表示，如果试点成功，将在全市所有区县内推广。比如在一些小区的布告栏旁边，可以用不锈钢钢板制作“广告专贴牌”，引导人们将小广告定点贴在指定位置，由社区负责管理，每隔一两天用水统一冲刷清洗一次。在公交车站或是过街天桥等公共场所，则可以用水泥筑起“广告专贴柱”，360度都可以粘贴广告。希望用这种方法可以解决让大家头疼多年的“城市牛皮癣”，还市民一个整洁美观的市容市貌。

　　探访

　　公交站牌终于干净了

　　今天上午10点半，六里桥北，一座过街天桥横跨西三环主辅路，熙来攘往的人流格外热闹。无论从过街天桥四边的哪一端下到地面，都可以看到“广告专贴柱”伫立在路边。

　　过街天桥东北角，一根足有2米多高的灰色粗壮水泥柱，需要两个人才能环抱过来。柱子的顶端，还顶着五彩斑斓的正规灯箱广告。水泥柱上，密密麻麻、层层叠叠贴满了各式各样的小广告，既有A4纸打印的回收硒鼓墨盒广告、巴掌大小的房屋出租广告、名片大小不干胶式的签约家教广告，也有招聘群众演员、招聘保安、招聘送货员、招聘库管等招聘广告。粗略算算，在柱子上1平方米的面积里，小广告就厚厚贴了5层，一张一张翻开数数，甚至多达40多张。

　　过街天桥西南角，同样的“广告专贴柱”上，被高压水枪冲刷得干干净净，完全看不出曾经贴过小广告的痕迹。

　　“以前，这公共汽车站站台上、灯箱上、公交站牌上、过街天桥上，铺天盖地都贴满了。站牌上的字都被小广告遮住了，想看站牌可不容易，先得掀小广告。”一名几乎每天都会在过街天桥西南角趴活的出租车司机告诉记者，“这个柱子好像是今年才有的吧，以前确实没见过。有了这个水泥柱，瞎贴的小广告的确少了。”

　　在过街天桥上转了两圈，栏杆、扶手、楼梯，这些以往贴满小广告的“重灾区”，一反常态地干净，只能依稀看出尚未被清理干净的小广告纸屑痕迹，附近的公交站牌上也干净了。本报记者 张楠 文并摄

　　
　　新闻链接

　　对付小广告

　　使过这些招

　　招数1 “呼死你”

　　2002年，城管曾使用“非法小广告警示系统”，俗称“呼死你”，通过向小广告上刊登的呼机号和手机号发送信息，敦促其改正违法行为并接受处理，直至机主关机或者停机。2004年，第二代“呼死你”面世，以它特有的手机短信的形式，让机主无法再使用呼叫转移的方式转移警示内容，而且每接收一条短信就会损失5角钱。2006年以后，城管采用停机处理方式治理小广告，“呼死你”就不再用了。

　　招数2 停机

　　2006年12月，本市对《北京市市容环境卫生条例》进行修订，规定城管部门可以通知电信企业暂停小广告上通信工具号码的使用。由于当年颁布的条例与今年颁布的《行政强制法》有相抵触的地方，小广告电话停机处罚暂时停止。

　　招数3 有奖举报

　　2008年，海淀城管曾经推出“市民举报小广告有奖办法”：将散发小广告送交城管大队的，每张奖5分钱；将贴着的小广告撕下来送交城管大队的，每张奖1角钱。目前仍在执行，奖励金额略有变动。

　　招数4 “城管通”定位清理

　　西城区城管协管员在巡查时，如果发现有张贴小广告的行为，会立刻用“城管通”拍下，指挥中心大屏幕就会将拍摄位置定位，迅速通知执法人员前往处理、清洗，从发现到立案处理，前后不到两分钟。

　　招数5 公共设施穿“保护衣”

　　有关部门曾动用高科技手段，在街道两侧的灯杆、配电箱喷刷一种无色透明的新型环保涂料，小广告贴上半小时之内即会自然卷曲，甚至自行脱落；笔划、喷涂的小广告，也很容易擦除。

　　招数6 手撕 高压冲 喷灯烧

　　目前环卫工人清理小广告一般采取手撕、高压水枪冲、刷漆覆盖、汽油喷灯烧等办法。本报记者 叶晓彦 J224