在第四十一个“六·五”世界环境日来到之际,榆树市以“联保共建”的新成果送出一份贺礼,全省首家“环保合议庭”已在榆树人民法院成立。这是环保、环院双方共同努力的结果,标志着榆树的环保法制建设开辟了一条新蹊径。
近年来,榆树市环保局在生态建设、环境治理、污染减排和循环经济等方面做了大量的工作,全市环境质量得到明显改善,群众环境权益得到有效维护,但是环境执法难和执行难的问题依然存在,如何破解这个难题,榆树市环保局把“联保共建”作为开展这项工作的有效载体,立足本地实际,精心谋划,同榆树市人民法院协商达成共建方案,配备专门的审判人员,共同组建环境保护合议庭。合议庭的设立为破解环境法律、法规实施中面临的困局做出的有益的探索。这是继市环保局与市人民银行联合签订“绿色信贷”以来,“联保共建”所结的又一硕果。
这种民事、刑事、行政合一,环境、司法“合议”的审判方式,既是对原有审判模式的创新,也是对环境司法模式的创新,有助于解决环境诉讼案件因环境专业知识要求高、受害人无法举证等原因导致的诉讼困难。同时,在司法层面上加强了打击环境违法犯罪的力度,提高了环境执法的震慑力。
今后,被环保部门依法做出行政处罚的单位或个人,如果拒绝履行相关处罚,也将有可能被环保部门告上“环保合议庭”,被申请法院司法审查和强制执行。提高执法效能,营造更加有利的执法环境。
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