细化项目 量化打分 现场展示四川开展环境宣教绩效评估

　　编者按

　　　　《全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)》明确提出，依法开展环境宣传教育，建立规范全民环境意识评估体系，建立环境宣传教育工作绩效评估体系。

　　　　四川省率先出台了《环境宣传教育基本工作绩效评估管理办法》，将科学、规范的管理办法引入环境宣教领域，为有效推动全国环境宣传教育绩效评估工作打下良好基础，值得各地借鉴。

　　中国环境报记者 曹小佳 见习记者 王小玲 成都报道

　　今年1月，四川省出台了全省首个《环境宣传教育基本工作绩效评估管理办法》(试行)，并于日前召开了首次评估会议，对2011年全省环境宣教工作进行了绩效评估。成都、绵阳、德阳、凉山等市、州环保局被评为优秀。

　　四川省环保厅副厅长钟勤建指出，众所周知，环保工作靠宣教起家，环境宣教对环保工作的重要意义不言而喻。但长期以来，如何推动环境宣教工作创新突破，如何使环境宣教工作也能像环保中心工作一样，实现目标化、制度化、规范化管理，却是环保系统普遍面临的一道难题。

　　为破解这道难题，四川省经过长达一年多的反复调研、论证、草拟、修改，最终出台了全国首个《环境宣传教育基本工作绩效评估管理办法》，将环境宣教工作的常规内容和创新管理纳入了绩效评估体系，通过科学的绩效评估来调动各级环保部门开展宣教工作的积极性，规范引导环境宣教工作，进而推动全省环境宣教整体水平提质升位上台阶。

　　据四川省环保厅宣教合作处处长茆爽介绍，四川省在《环境宣传教育基本工作绩效评估管理办法》中，将全省21个市、州环保局作为评估对象，将各地每年度的环境宣传教育工作作为评估内容，实行量化标准打分。具体评估内容包括环境宣传、环境教育、宣教能力建设、宣教基础工作、宣教特色创新等，共计五大方面19小项。根据不同内容设立了不同分值，总分为100分，其中环境宣传35分、环境教育30分，基础工作、宣教能力、特色创新35分。评估结果分为4个等级，得分85分以上的为优秀、75-85分为良好、60-75分为合格、60分以下为不合格。

　　根据绩效评估管理办法，四川省环保厅于5月16日-18日开展了首次全省环境宣教工作绩效评估，首次评估采取省级评估和市、州互评各占50％权重相结合的办法进行。

　　在各市、州自评的基础上，四川省环保厅领导、宣教部门负责人与全省21个市、州环保局法宣科(处)长共同组成评估小组，在评估对象各市、州环保局现场陈述和成果现场展示之后，进行现场评定。

　　首次绩效评估会上，与会人员还就如何进一步完善、优化环境宣教绩效评估管理进行了现场研讨。

　　茆爽表示，通过绩效评估管理办法这一共同的评价体系，全省环保宣教系统自下而上形成了一个抓手，增强了上下联动。