青海连片整治惠及一方百姓 统筹城乡发展，农村环保瘸腿怎么办？

　　■去年，青海省安排资金1.69亿元，在15个县的199个村庄实施了农村环境连片整治示范项目，26.5万人受益

　　■今年整治范围将扩大到29个县48个片区，项目将覆盖西宁、海东、海西、海南、海北大部分县，共440多个村庄

　　　　中国环境报记者 安世远 通讯员 夏连琪 李生宝

　　环境脏、乱、差问题长期困扰着农村地区，自实施农村环境连片整治示范项目以来，青海农村环境持续改善。

　　2011年，财政部、环境保护部批准将青海纳入全国农村环境连片整治示范省(区)，示范工作自2011年至2013年共3年时间，中央财政给予6.5亿元专项资金支持。

　　据青海省环保厅厅长杨汝坤介绍，2011年，青海省安排资金1.69亿元，在7个州(地、市)、15个县(区)的199个村庄实施农村环境连片整治示范项目，涉及农户6.3万户，受益人口26.5万人。

　　记者走访了部分农村环境连片整治示范项目实施村庄，看到昔日垃圾成堆、污水乱流、畜禽粪便遍地的现象已得到明显改善，村民们开始告别脏、乱、差的日子。

　　整治后村庄面貌有何变化？大家过上了干干净净的日子

　　2011年以来，青海省大通县在农村环境连片整治过程中，已经建设3个片区饮用水水源地保护工程网围栏1.3万多米，配置户内垃圾桶7658个、户外垃圾桶818个，修建垃圾中转房15座、生活污水收集处理管网7080米。

　　大通县东峡镇多隆、元敦、刘家庄、仙女等10个村实施了农村环境连片整治工程。多隆村支部书记包兴泰说:“农村环境连片整治工程实施以来，村里得到了许多实惠，现在，村巷变得干净起来。”

　　仙女村村民程明禄是村里的老干部。他说，以前村里的垃圾没地方处理，村子角落堆满了垃圾，村巷里到处都是污水，如今国家帮助我们清除垃圾和污水，大家过上了干干净净的日子。

　　大通县黄家寨镇黄西村是一个有388户农户的村子，自2009年实施农村环境综合整治项目以来，村子里已经发生了翻天覆地的变化，焕然一新的广场、整洁的水泥道路、排放整齐的户外垃圾桶，仿佛走进了城镇。

　　据村支书张文举介绍，村里现在有垃圾收集转运车一辆，每户都有垃圾收集箱，还建了卫生厕所和沼气池。现在，村子里变得干净起来，所有的环保设施全部运转起来，垃圾清理问题已经得到了解决，下一步重点解决生活污水处理问题。

　　连片整治如何助推乡村发展？为乡村生态旅游业锦上添花

　　青海省化隆县群科镇是一个位于黄河岸边的乡镇，这里风景秀丽，风光迷人。据镇党委书记马国庆介绍，全镇29个村、2.7万多人。2011年以来，工农兵村、邮电村、新一村、木哈村、团二村、日兰村实施了农村环境连片整治项目。

　　走进工农兵村，家家户户都是新大门、新房子、新围墙，粉刷一新的围墙上是令人耳目一新的国画，有飞奔的骏马，有盛开的牡丹，有梅兰竹菊，有山水飞鸟。

　　村民们说，农村环境连片整治项目实施以后，村子里装上了排污管道，装上了太阳能路灯，家家户户有了垃圾斗。

　　马国庆介绍，群科镇现在大力发展生态旅游业，在加强林业发展的同时，推广舍饲圈养，绿化面积不断扩大，风景越来越美。来群科镇观赏黄河风光的游客越来越多，镇上建起了12家农家乐、50多家餐馆，目前又兴办了旅游合作社。农村环境连片整治项目的实施，为生态旅游业锦上添花。

　　据化隆县环保局局长孙炳介绍，2011年化隆县群科城郊农业区农村环境连片整治示范项目，除群科镇6个村庄外，还有德恒隆乡两个村、牙什尕乡两个村，共有3099户农户、1.5万多人受益。

　　畜禽养殖污染能否打开突破口？一改昔日破烂不堪的面貌

　　海北州海晏县三角城镇三联村海拔3010米，属高寒农牧区，农业以青稞、燕麦、油菜种植为主，畜牧业以牛羊养殖为主。三联村环境整治项目建设投资167.25万元，主要用于污水管网建设、修建玻璃钢化粪池、购置吸污车等。目前已经完成了10.5千米污水管道的建设，还修建了50立方米化粪池和70个检查井。

　　三联村支部书记曹学芹说，实施农村环境连片整治项目以来，再加上“百企联百村”项目，村里的面貌发生了巨大变化。用马桶、能洗澡，这在以前想都不敢想，现在都变成了现实。村里39户的排污管道直接通到化粪池，210户的排污管道通到县城污水处理厂。

　　一进入平安县平安镇沈家村，映入眼帘的是一座座猪舍和温棚。据村支部书记沈贵邦介绍，全村512户农家、1720人。村里100头以上规模养猪户有134户。此外，村里还建起了一座规模化养猪场。

　　在村集体的养猪场里，饲养着上千头生猪，饲料全部按配方进行了搭配处理，以往的发酵床全部得到改造，以减少污染排放。猪舍新安装了彩钢板、阳光板，一改昔日破烂不堪的面貌。这是实施畜禽养殖污染防治项目带来的变化。

　　沈贵邦介绍说，村里的猪粪全部还田，去年共施肥5000多立方米。村里有150座温棚，占地面积达450亩，温棚里种植着西红柿、黄瓜、甘蓝等蔬菜，每座温棚平均收入3万元左右，去年全村人均收入5600多元。

　　在养猪户家里，都修建了沼气池，全村共修建沼气池150座。由于猪粪供应充足，这些沼气池全部派上了用场。

　　统筹城乡环保抓手在哪？借力提升农村环保水平

　　杨汝坤说，统筹城乡环保已成为统筹城乡发展的重要内容，必须以农村环境连片整治为主要抓手，并与重点流域污染防治、新农村建设、生态旅游业发展有机结合起来，着力加强农村饮用水水源地调查评估和划定保护，着力加强农村污水和垃圾处理，着力加强种植和养殖业污染治理，同时严防工业污染向农村转移，着力提高农村公共环保服务水平。

　　杨汝坤说，2011年青海省农村环境连片整治示范有了良好开端，今年的整治范围将扩大到29个县48个片区，项目将覆盖西宁、海东、海西、海南、海北大部分县(市)，共440多个村庄。

　　农村环境连片整治是惠民工程，要把好事办实办好，不要办成群众的烦心事、闹心事。要通过实施连片整治，确保项目区农村集中水源地得到有效保护、生活垃圾收集转运率达到100％，有污水处理厂的城镇周边村庄要建设生活污水管网，并入城镇污水处理系统，人口规模相对较大的村镇建设生活污水收集处理设施。要结合农村环境连片整治，大力推进生态村镇创建工作，实现农村环境连片整治与生态村镇创建挂钩。