河南环境监测水平何以提升？明确技术支撑定位，增强主动参与意识，积极服务环境决策

　　河南省环保厅近年来以科学发展观为指导，以“创先争优”为主线，构筑起功能完备的环境监测网络体系，建立起一支能征善战的环境监测队伍，有效提升了环境监测管理地位，发挥了环境监测的技术支撑作用，使环境监测信息得到充分应用。

　　■抓管理建基础
　　以制度促进监测事业发展

　　在2010年全国环境监测专业技术人员大比武活动中，河南省取得团体和个人双第一。在2011年全国环境应急监测演练活动和“十一五”环境质量报告书评比中，河南省也名列前茅。成绩的取得，得益于河南省对环境监测工作的重视，可以用“4个注重、4个强化”来概括河南省的经验即注重平时、强化基础，注重质量、强化能力，注重分析、强化素质，注重提升、强化创新。

　　以环境监测管理为中心，提供坚实的技术支撑，是环境监测事业发展的根本所在。河南省各级环境监测部门牢牢把握这个中心，注重环境监测管理基础工作，以减排监测体系、“3年行动计划”考核为抓手，以监测人员上岗证管理、环境监测质量管理和监测站标准化建设验收为重点，建立起环境监测管理与监测技术相协调的工作机制，始终坚持以“民生为重、服务为先”为导向，增强环境监测可持续发展动力，充分体现为民服务的宗旨。

　　河南省各级环境监测部门认真落实“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，高度重视对环境监测技术人员的培养和储备。采取集中培训、经验交流、“以工代训”等形式，激发环境监测系统干部职工“聚精会神抓业务、一心一意钻技术”的热情，在全省环境监测系统掀起了学习理论、钻研技术、提高技能的热潮，营造“比学习、比技术、比水平”的浓厚氛围，建立起一支掌握精湛技术的高素质人才队伍，使河南环境监测工作不断取得新进展。

　　■重应用强服务
　　以精准的信息体现监测的作用

　　河南省各级环境监测部门注重加强持证上岗考核和监测仪器设备计量认证工作，强化重点污染源监督性监测和自动监控系统的比对监测，制定科学的监测计划、规范的监测程序，排除人为干扰，确保监测到位和监测数据真实准确，真正做到测得出、测得准、说得清。

　　河南省坚持环境监测数据重在应用和服务，树立在“服务经济发展、服务环保目标、服务环境监管”中充分发挥作用的思想，不断增强环境监测主动参与和服务意识，切实提高监测数据综合分析能力和水平，将监测数据转变为促进环境管理的生产力，不断提高服务质量，为领导决策提供重要依据。

　　在今年开展的“十一五”环境质量报告书编制工作中，河南省下发《关于成立2006~2010年河南省环境质量报告书领导小组及技术小组的通知》，成立了领导小组和技术小组，明确相关部门职责。河南省各级环保部门认真组织，周密部署，落实责任，要求编写人员要以“创先争优”活动为契机，确保在规定时间内完成报告书编写。

　　■善谋划求发展
　　以饱满的热情争创工作佳绩

　　环境应急离不开环境应急监测，没有准确的环境应急监测数据，领导决策将无依据。河南省各级环境监测部门十分重视环境应急监测，制定了《河南省环境监测预警响应暂行规定》，建立环境监测监控超标数据响应快速反应机制，消除污染隐患。注重提高环境应急监测应对能力，完善应急监测制度，健全环境应急运行机制，锻炼环境应急监测队伍，探索环境应急监测经验。

　　今年5月，环境保护部举办全国环境应急监测演练活动。河南省将环境应急监测演练活动扩展为全省综合性的环境应急实战演练活动，取得了优异成绩。

　　“十一五”期间，河南省建立了省、市、县级环境质量监测网，建成了“覆盖全省、功能完备、技术先进、全国一流”的全省环境监控网络体系，自动监测技术、遥感监测技术不断得到应用，综合分析能力不断增强，环境应急预警监测能力显著提高。

　　河南省明确提出，在“十二五”期间，要建立先进的环境监测预警体系，全面反映河南省环境质量状况和变化趋势，准确预警各类突发环境事件。河南省制定了《河南省环境监测事业发展“十二五”规划》，为河南环境监测指明了方向。河南环境监测将紧紧围绕以促进环境质量改善和污染减排为主线，以贴近管理需求、贴近群众需要为主题目标要求的，真抓实干，全面提升环境监测管理水平和能力，为环境管理决策和环境质量持续改善提供全面、可靠的技术保障。