环境保护部召开贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》座谈会

　　中国环境报 记者 周文颖 10月27日北京报道 环境保护部今日召开贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》座谈会。环境保护部部长周生贤主持会议并强调，要以贯彻落实《意见》精神为契机，积极探索中国环保新道路，全面开创环境保护工作新局面。

　　座谈会上，环境保护部规划财务司、政策法规司、行政体制与人事司、科技标准司、污染物排放总量控制司、环境影响评价司、环境监测司、自然生态保护司、核安全管理司、环境应急与事故调查中心、直属机关党委、华北环保督查中心、政研中心、中国环境报社的负责同志先后发言，畅谈了学习《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的心得体会，座谈会气氛热烈。

　　在认真听取大家的发言后，周生贤说，党中央、国务院历来高度重视环境保护，把保护环境确立为基本国策，实施可持续发展战略。“十一五”期间，国务院召开第六次全国环境保护大会，把环境保护摆上更加重要的战略位置，组建了环境保护部，提出建设生态文明、让江河湖泊休养生息、推进环境保护历史性转变、积极探索环境保护新道路等战略思想，推动我国环境保护从认识到实践发生重要变化，环境保护工作取得积极进展，全社会环境保护意识明显提升。进入新的发展时期，面对新形势、新任务，国务院从深入贯彻落实科学发展观和推动环保事业大发展的战略全局高度，就环保工作的重大问题作出了决定，形成了《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)。《意见》内涵丰富，思想性、实践性、指导性、可操作性很强，是指导做好当前和今后一个时期环境保护工作的纲领性文件。近期还将召开第七次全国环境保护大会，全面落实《意见》精神，系统总结“十一五”环保工作，安排部署“十二五”重点任务。党中央、国务院这些重大决策，对于在新的起点上全面推进环保事业科学发展，将产生不可估量的重要作用。各级环保部门要深入学习，认真贯彻，把思想认识统一到《意见》精神上来，把行动统一到《意见》和大会的要求部署上来，增强探索中国环保新道路的自觉性和坚定性，推动环保工作再上新水平。

　　周生贤强调，各级环保部门要把学习贯彻《意见》和第七次全国环保大会精神作为推动环保工作的重要契机，抓住机遇，乘势而上，真抓实干，把文件和大会部署的每一项工作、提出的每一条要求落实到位。概括起来:一要在开好第七次全国环保大会上抓落实。第七次全国环保大会的召开，是全国环保战线的一件大事，是贯彻落实《意见》精神、推动环保事业大发展的重要机遇，环保系统的各级领导干部一定要在会前统一思想认识，会中认真领会精神，会后抓好贯彻落实。二要在统一认识上抓落实。《意见》作为指导全国环境保护工作的纲领性文件，为“十二五”各地各部门加强环境保护工作提供了基本遵循。要深刻领会《意见》的精神实质，牢牢把握《意见》的核心思想和主线，深刻理解探索新道路的内涵和现阶段探索新道路的主要内容，加快建立与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。三要在完善“十二五”规划中抓落实。要完成“十二五”的艰巨任务，必须准确把握好环保工作的难点、重点和热点，统筹兼顾，相得益彰。抓住难点，就是要正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，积极参与宏观调控，主动服务经济发展大局，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，推动绿色发展、安全发展；突破重点，就是要解决好影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目，优先解决重金属污染、持久性有机污染物和土壤污染问题；应对热点，就是要把结构减排放在更加突出的位置，继续强化工程减排和管理减排，加快推进氮氧化物和氨氮减排，努力把污染减排打造成“十二五”环保工作的亮点。四要在重点工作中抓落实。“十二五”期间，要严格按照《意见》要求，抓好三项工作，即全面提高环境保护监督管理水平、着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题、改革创新环境保护体制机制。同时，集中精力办好四件大事:以积极探索环保新道路为实践主体，丰富完善环境保护的理论体系和文化内涵；以修改《环境保护法》为龙头，全面构建环境法律法规框架；以组建环境保护部为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统；以完成节能减排指标为主要任务，着力推进环境质量明显改善。五要在解决问题上抓落实。要以贯彻落实《意见》和七次大会精神为指导，厘清影响环境保护事业大发展的突出问题，改革创新，建立完善相应的机制体制，实施有利于环境保护的政策措施，促进环境保护事业又好又快地发展。

　　环境保护部党组成员胡保林出席会议，机关各部门，在京各派出机构，各直属单位主要负责人参加了会议。