中国环境报讯 环境保护部日前召开2011年全国人大代表议案建议和全国政协提案交办会。周生贤部长就办理工作作出批示强调,要用“三动精神”(动脑筋、动感情、动真格)办理提案和建议,真正做到件件有交待、事事有回音。
环境保护部副部长周建主持交办会并讲话。他指出,建议提案是代表委员依法代表人民利益和意志、行使国家权力的重要形式,也是履行民主监督、参政议政职能的重要体现。机关各部门要从全局的高度充分认识建议提案办理的重要意义,进一步增强办理的政治责任感和工作紧迫感,努力完成好今年的办理任务。
周建要求,办理“两会”建议提案,要做到“三个坚持”。一是坚持深入研究,在解决环保重点难点问题上下功夫。建议提案是代表委员在慎重选题、反复思考、深入调研的基础上提出的,蕴含了大量解决环境问题的真知灼见。对每一件建议提案都要进行深入分析和研究,发现带有普遍性、根本性和倾向性的问题,找出问题的关键所在,汲取代表委员们的新观点、新思路及其带给环保工作的新启示,使其转化为推进环保重点难点问题解决的新举措,为探索环保新道路注入新的活力。对于代表委员反映的问题,凡是应当解决而近期也有条件解决的,要雷厉风行抓紧解决;对于应当解决而近期尚不具备条件的,应当纳入计划,逐步落实,并及时向代表委员说明情况。
二是坚持加强沟通,在协调关系汇聚力量上下功夫。建议提案办理工作政策性、综合性、系统性和协调性都很强,办理过程中要加强与各方的联系与沟通。要加强与代表委员的沟通,把文字答复与电话沟通、座谈交流、上门走访、出差顺访、联合调研结合起来,重要建议提案要做到“三访”,即办前访、办中访、办后访,把“文来文往”变为“人来人往”,实现双方良性互动。要加强与会办部门的沟通,对于综合性强、涉及部门多的建议提案,要积极协调配合,深化互动,与相关部委建立良好的协作关系,努力在沟通中增进理解,在协商中达成共识,在协作中解决问题,为环境保护营造各方支持、共同参与的良好局面。要加强部机关内部的沟通协调。主办部门要积极协调,会办部门要主动配合,对于重要建议提案的办理要进行会商,切实做到良性互动、提高效率、协调一致。
三是坚持加强领导,在明确责任狠抓落实上下功夫。各部门要认真按照环境保护部办理工作规则的要求,实行部领导、司局负责同志、具体承办人分级负责制。办公厅作为归口管理部门,要做好统筹、协调、调度、督察和服务工作;机关各部门要尽快交办,细化工作方案,将每件建议提案落实到具体承办处室和承办人,做到责任到位、时限到位、程序到位,切实提高办理效率和办理质量。
据了解,今年环境保护部承办议案建议和提案共475件,主要集中在污染防治、生态保护、环保政策法规、污染减排、农村环保和能力建设等方面。办理工作涉及环境保护部15个内设机构。
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