中国环境报 见习记者 徐伟 重庆报道 环境保护部副部长周建日前在西南省区环保监管能力建设座谈会上指出,要狠抓基础,强化运用,完善提升环保监管能力,为"十二五"环保工作提供有力支撑。
周建先后实地考察了重庆武隆县、南川区环保监管能力建设情况,并召开座谈会,听取了重庆、四川、云南、贵州、广西、西藏等6省(区、市)的环保监管能力建设情况汇报。周建指出,"十一五"期间,经过环保系统的共同努力,全国环境保护工作取得了明显的成绩,环保监管能力建设也取得长足进展,基本改变了过去"小马拉大车"的局面。
周建强调,"十二五"期间,环境保护面临的形势更加严峻,任务更加繁重,问题和矛盾更加复杂。环保监管能力与经济社会发展的需求、各级党委和政府的要求、社会公众的期望以及肩负的使命和责任之间的矛盾更加突出。环保监管能力建设务必进一步加大力度、加大投入,以全面推进基础、保障、人才工程,推动环保事业不断向前发展。
周建指出,西南是经济欠发达地区、民族地区、重要生态功能区,西南省(区、市)的环保监管能力建设好了,对全国环保监管能力建设具有非常重要的作用,各省(区、市)要清醒认识当前面对的问题和矛盾,尊重规律,审时度势,科学谋划,狠抓基础,强化保障,完善提升,切实提高环保监管能力。
一是要重点保证所有在建的和在运行的设施装备、人员队伍稳定有效运行。采取切实有效措施,确保已经配备的装备和在岗人员务必在"十二五"期间得到有效运行,特别是在线监控设施要保证稳定运行。同时,新开展的项目和正在推进的项目也务必保证质量和效益。
二是要针对本地区特殊问题和薄弱环节,重点突破。各省(区、市)实际情况不一样,目标和着力点也不一样,要量力而为,稳步推进,建成一个运行一个,发挥出应有的作用和效益。
三是要完善体制机制。环保工作已站在新的历史起点上,体制、机制、政策和制度的创新是"十二五"环境保护工作的重要任务,在管理理念、管理方法、管理思想方面应该有新的提升。一方面要立足当前,立足实际,另一方面要与长远目标相衔接。要紧紧围绕如何在"十二五"期间基本实现环境保护的历史性转变,全面建设小康社会和提高生态文明水平三大目标,研究推进环境保护的各项指标,在资金投入、政策手段、技术支撑等方面加强研究,不断探索,提高综合能力。
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