区域大气污染联防联控规划编制启动 建立联动治理长效机制

　　中国环境报 记者刘蔚 北京报道 环境保护部近日编制完成《“十二五”重点区域大气污染联防联控规划编制指南》，并组织召开了规划编制培训会，正式启动了重点区域“十二五”大气污染联防联控规划编制工作。

　　今年5月，国务院办公厅转发了环境保护部等有关部门《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》，通知要求，在2011年年底前，完成重点区域大气污染联防联控规划的编制和报批。

　　环境保护部污防司相关负责人表示，联防联控规划是形成和实施区域联动治理长效机制的工具，必须充分发挥区域联防联控规划引导建设、调控经济社会发展的作用，将编制区域联防联控规划视为地方政府的重要资源与重要责任，抬高起点，更新理念，进行长远规划、科学谋划。为此，规划编制应把握几项原则:一是统筹协调、上下联动。要加强国家与地方、区域内各省市协作，采取自上而下与自下而上相结合的工作方式。二是统一管理、整体推进。要打破行政区划界限，将区域作为整体，进行统一规划，提出共同的区域大气环境管理目标和政策措施要求。三是分类指导、分区要求。根据不同区域、区域内不同城市的大气环境问题特征及污染传输条件和未来发展需求，提出差异性的环境目标、任务要求和管理措施。四是任务细化、项目落地。明确细化各地不同污染物的防控要求，编制详细的污染防治项目清单，将工程项目落地，作为下一步规划实施考核的重要依据。