为进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,为建设生态文明、探索中国环保新道路提供组织保证和人才支持,环境保护部党组决定面向社会公开选拔11名副司局级领导干部。自7月5日发布公开选拔公告开始,至现在对11名拟任人选进行公示,历时近2个月。11名公示的拟任人选,平均年龄42岁,其中“70”后3人;具有硕士、博士学位的8人;其中环保系统外有5人,地方环保系统有2人,共占63.6%。这次公开选拔贯彻了民主公开竞争择优方针,体现了“五湖四海”和“六个一视同仁”(即认识不认识、熟悉不熟悉一视同仁;环保系统内和系统外一视同仁;各院校、各专业一视同仁;各地域、各民族一视同仁;男女性别一视同仁;高矮胖瘦美丑一视同仁)。
这次公开选拔工作,受到环保系统和全社会的关注,也得到有关领导、专家和有关方面的支持、肯定。环境保护部党组高度重视这次公开选拔工作,公开选拔领导小组组长,党组书记、部长周生贤多次提出要求,作出批示,要求“严格纪律、公平公正、照章办事、务求圆满”。公开选拔领导小组副组长,纪检组长傅雯娟多次听取工作汇报,提出要求,先后5次组织召开领导小组会议,研究相关工作,加强组织领导。公开选拔领导小组办公室对每一个重要环节都及时报告,严格按程序办事,及时发布信息,确保公选工作公平公正。
这次公开选拔共有398人报名,报名比例最高的职位为120∶1,各职位报名比例平均为36.2∶1,274人通过资格审查。为节约成本和方便考生,8月1日在北京、西安考点同时组织笔试;按照笔试成绩排名,以各职位1∶5比例,确定58人(3人成绩并列)作为面试人选。8月8日分3组进行了结构化面试,每组考官由8—11人组成,主考官均由公开选拔领导小组成员担任,同时外聘3名专家担任考官,面试前进行考官培训并临时宣布考官分组安排。根据各职位综合成绩(笔试成绩占40%,面试成绩占60%)排序,以各职位1∶3比例,确定33人作为人选考察对象并在《中国环境报》等媒体进行了考察对象公示。为做好考察工作,公开选拔领导小组研究确定了6个考察组,按照同一职位考察对象由同一组负责考察的原则,于8月15日至8月25日分赴12个省、市对人选进行了考察。为保证考察公平公正,制定了考察工作方案,各考察组考察方法和程序一样;考察标准一样,坚持德才兼备、以德为先,注重实绩和群众公认;考察组组长动员讲话内容一样;民主测评内容和形式一样;相同类型单位民主测评和个别谈话参加人员范围一样;谈话口径和内容一样。并对考察人员进行培训,提出工作和纪律要求。
环境保护部这次公开选拔工作,始终坚持正确的用人导向,突出了德才兼备、以德为先的选人用人标准,坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的原则。始终坚持公开公正公平,在公开选拔过程中,及时按照规定发布笔试、面试、考察人选公示等信息,坚持一个标准、一把尺子、一视同仁。通过公开选拔放开视野,我们发现了一批德才兼备的优秀人才,进入考察的其他22名同志列为环境保护部的人才储备,根据工作需要和干部德才条件,在下一步干部调整中优先予以考虑。
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