中国环境报 记者冯永强 见习记者王黎明 西安报道 陕西省代省长赵正永近日在陕西省“十二五”规划编制会议上强调,要把环保理念贯穿于“十二五”规划编制的始终。
赵正永指出,“十二五”规划是党的十七大后编制的第一个五年规划,也是全面贯彻科学发展观背景下编制的规划。编制“十二五”规划,必须突出科学发展这一主题,在规划思路中着力体现绿色生态的要求,强化全社会资源节约和生态环境保护意识,增强发展的可持续性;着力体现协调发展的要求,力促经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调。
赵正永强调,要摒弃走大量消耗资源、大量排放污染的传统工业化路子,突出转变发展方式。要研究如何把增强科技创新能力与培育战略性新兴产业结合起来,加快发展新能源、新材料、节能环保等产业,使其成为带动产业结构优化升级、提升产业竞争力的战略突破口。研究如何把创新发展与绿色发展有机结合起来,推动形成节约能源资源、保护生态环境和适应气候变化的产业结构、增长方式和消费模式,实现经济效益与生态效益的有机统一。
赵正永要求,要着眼于亟须解决的环境问题与制约发展问题,着眼于应对气候变化的需要,下大力气解决好资源环境瓶颈制约。要按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,深入研究如何转变资源开发利用方式,完善清洁生产机制,加快淘汰落后产能,减少主要污染物排放;培育以绿色经济、低碳经济为特征的新的经济增长点,促进经济发展模式向高能效、低能耗、少排放模式转型。进一步推进秦岭、渭河、汉丹江和陕北能源化工基地等重点区域的环境整治和生态恢复,构筑安全绿色生态体系。
赵正永着重强调,“十二五”规划编制工作要体现经济效益、社会效益和生态效益的统一,按照发展生态经济、循环经济、绿色经济、低碳经济的新理念、新要求来进行编制。这一绿色发展思路,不仅要体现在总体规划上,同时也要贯穿于各个专项规划和地区规划中。
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